Quốc hội đã “chốt” 15 chỉ tiêu chủ yếu trong năm 2023 để Chính phủ triển khai thực hiện, trong đó mục tiêu tăng trưởng [GDP] năm tới khoảng 6,5%...
Chiều 10/11, với 465/466 ĐBQH tham gia biểu quyết tán thành [chiếm 93,57% tổng số ĐBQH], Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Theo Nghị quyết, Quốc hội “chốt” 15 chỉ tiêu chủ yếu năm 2023. Trong đó có các chỉ tiêu đáng chú ý như:
- Tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước [GDP]
khoảng 6,5%.
- GDP bình quân đầu người đạt khoảng 4.400 USD.
- Tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GDP đạt khoảng 25,4 - 25,8%.
- Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng [CPI] bình quân khoảng 4,5%.
- Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân khoảng 5,0 – 6,0%.
- Tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội đạt 26,2%.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 68%, trong đó có bằng, chứng chỉ đạt khoảng 27,5%.
- Tỷ
lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%.
- Tỷ lệ hộ nghèo [theo chuẩn nghèo đa chiều] giảm khoảng 1-1,5%.
- Số bác sĩ trên 10.000 dân đạt khoảng 12 bác sĩ.
Trong quá trình thảo luận, một số ý kiến cho rằng với bối cảnh nhiều khó khăn như hiện nay, mức tăng trưởng GDP khoảng 6,5% là khá cao. Bên cạnh đó cũng có ý kiến cho rằng, mức 6,5% là thấp so với mức 8,83% trong 9 tháng đầu năm 2022…
Giải trình về điều này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu, chỉ tiêu tăng
trưởng GDP năm 2023 được xây dựng trên cơ sở ước thực hiện GDP năm 2022 đạt khoảng 8% - mức tăng trưởng cao.
Cùng đó, dự báo bối cảnh thế giới, trong nước còn nhiều khó khăn, thách thức, tác động đến nền kinh tế nước ta, sức ép lạm phát, suy giảm tăng trưởng và suy thoái kinh tế ở một số nền kinh tế, đối tác lớn.
“Dự kiến mức tăng trưởng GDP năm 2023 khoảng 6,5% thể hiện quyết tâm của Chính phủ tiếp tục phục hồi và phát triển bền vững kinh tế - xã hội, phấn đấu thực hiện các
mục tiêu trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, đồng thời để bảo đảm sự hài hòa, linh hoạt trong thực hiện các mục tiêu cho năm 2023” - Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh báo cáo.
Để đạt các chỉ tiêu, Quốc hội yêu cầu Chính phủ và các cơ quan liên quan được yêu cầu thực hiện tốt 10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu.
Trong đó, nhiệm vụ và giải pháp đầu tiên là tiếp tục ưu tiên giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng, bảo đảm các
cân đối lớn của nền kinh tế.
Quốc hội nêu rõ, phải tăng cường năng lực thích ứng, chống chịu, bảo đảm sự ổn định của hệ thống tài chính, ngân hàng trong mọi tình huống; kiểm soát chặt chẽ lạm phát, điều hành chủ động, linh hoạt công cụ lãi suất, tỷ giá, phù hợp và sát thực với diễn biến tình hình kinh tế - xã hội của đất nước.
Đồng thời yêu cầu, trong điều hành giá cả hàng hóa, dịch vụ phải công khai, minh bạch; tiếp tục thực hiện các giải pháp quản lý, điều hành chặt chẽ
việc điều chỉnh giá các hàng hóa quan trọng, dịch vụ sự nghiệp công do Nhà nước định giá, nhất là giá điện, xăng dầu…
Đặc biệt, phải đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, đầu cơ, thao túng, tăng giá bất hợp lý, nhất là đối với các nguyên, vật liệu quan trọng và các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu.
Quốc hội cũng yêu cầu tập trung phòng chống, kiểm soát dịch bệnh. Trong đó, lưu ý, tập trung giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu
nhân lực, thuốc, trang thiết bị, vật tư, sinh phẩm y tế.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2023 được xây dựng trên cơ sở phân tích, dự báo bối cảnh tình hình trong nước, quốc tế và có tính đến những yếu tố thuận lợi, khó khăn của năm 2023.
Chiều 10/11, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, dự thảo Nghị quyết sau khi bổ sung, chỉnh lý gồm 4 Điều. Kết quả biểu quyết điện tử tại phiên họp cho thấy có 465 đại biểu Quốc hội tán thành thông qua Nghị quyết, chiếm 93,37%.
Như vậy, Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 đã chính thức được thông qua với tỷ lệ tán thành cao.
Trước biểu quyết, trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, nội dung về mục tiêu tổng quát đã được rà soát khái quát, ngắn gọn, súc tích, tổng quan nhất về mục tiêu năm 2023, là cơ sở để triển khai 10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp. Những nội dung cụ thể đã được tiếp thu đưa vào các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu.
Nêu các ý kiến góp ý của đại biểu Quốc hội về các chỉ tiêu chủ yếu, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cho biết, một số ý kiến cho rằng trong bối cảnh nhiều khó khăn như hiện nay, mức tăng trưởng GDP khoảng 6,5% là khá cao, cần nghiên cứu kỹ lưỡng hơn; nên đặt mức tăng trưởng GDP khoảng 5%-5,5%.
Có ý kiến cho rằng mức 6,5% là thấp so với mức 8,83% trong 9 tháng đầu năm 2022; cân nhắc thêm về việc chỉ tiêu tốc độ tăng năng suất lao động, việc để trong khoảng 5-6% là quá rộng và nếu chỉ đạt mức “cận dưới” là 5% thì tương đương với số ước năm 2022 theo Báo cáo của Chính phủ; trường hợp đạt mức 6% thì cũng không hoàn toàn gắn với chỉ tiêu tăng trưởng GDP 6,5%.
Về nội dung này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội [UBTVQH] cho biết, chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2023 được xây dựng trên cơ sở phân tích, dự báo bối cảnh tình hình trong nước, quốc tế, có tính đến những yếu tố thuận lợi, khó khăn của năm 2023, bám sát định hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025; trên cơ sở ước thực hiện GDP năm 2022 đạt khoảng 8% là nền tăng trưởng cao và dự báo bối cảnh thế giới, trong nước còn nhiều khó khăn, thách thức.
Trước sức ép lạm phát, suy giảm tăng trưởng và suy thoái kinh tế ở một số nền kinh tế; dự kiến mức tăng trưởng GDP năm 2023 khoảng 6,5% thể hiện quyết tâm của Chính phủ tiếp tục phục hồi và phát triển bền vững kinh tế - xã hội. Do đó, UBTVQH xin giữ như dự thảo Nghị quyết.
Về năng suất lao động xã hội, đây là chỉ tiêu mang tính tổng hợp phụ thuộc vào quy mô GDP và lực lượng lao động đang hoạt động trong nền kinh tế. Năm 2023, dự báo bối cảnh kinh tế phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức hơn; đồng thời sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế tiếp tục diễn ra sẽ kéo theo sự chuyển dịch lao động giữa các ngành kinh tế.
Mục tiêu tốc độ tăng trưởng GDP năm 2023 dự báo đạt khoảng 6,5%; tăng trưởng lao động dự báo chỉ từ 0,5%-1%, quay trở lại như các năm bình thường trước dịch. Trên cơ sở số liệu dự báo, mục tiêu tốc độ tăng năng suất lao động bình quân năm 2023 khoảng 5% - 6% là phù hợp với mục tiêu tăng trưởng GDP và dự báo về tốc độ tăng lực lượng lao động năm 2023. Vì vậy, UBTVQH xin giữ như dự thảo Nghị quyết.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh. Ảnh: Quochoi |
Có ý kiến đề nghị cần nghiên cứu xây dựng lại một số chỉ tiêu kinh tế với các kịch bản tăng trưởng ở các mức độ khác nhau trong bối cảnh xung đột Nga - Ukraine; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn; tình hình dịch bệnh, thiên tai trên thế giới diễn biến phức tạp; việc thắt chặt chính sách tiền tệ của một số nền kinh tế lớn; kinh tế thế giới có dấu hiệu suy thoái...; đề xuất tăng tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng [CPI] bình quân lên khoảng 6-8%.
UBTVQH cho biết, việc ban hành kịp thời và triển khai bước đầu có hiệu quả các Nghị quyết của Quốc hội, nhất là Nghị quyết số 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ đã giúp kinh tế - xã hội tiếp tục phục hồi mạnh mẽ với nhiều điểm sáng.
Việc xây dựng kịch bản tăng trưởng, các chỉ tiêu chủ yếu đã được Chính phủ cân nhắc, tính toán kỹ lưỡng, mục tiêu CPI bình quân năm 2023 khoảng 4,5% để thực hiện mục tiêu tổng quát tiếp tục ưu tiên giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát cũng như tình hình thực tiễn và các dự báo trong nước, quốc tế.
Vì vậy, UBTVQH xin giữ như dự thảo Nghị quyết. Tuy nhiên đề nghị Chính phủ cần chủ động hơn nữa trong công tác điều hành để có thể đạt được kết quả ở mức cao nhất, linh hoạt, chủ động, phấn đấu vượt các chỉ tiêu kinh tế, xã hội, môi trường được Quốc hội quyết định.