Trong cuộc làm việc với Đoàn giám sát chuyên đề của Ủy ban TVQH về việc Thực hiện Chính sách, pháp luật về phát triển Năng lượng giai đoạn 2016 – 2021, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đề xuất được cấp vốn cho EVN để triển khai dự án điện lưới ra Côn Đảo nhằm thực hiện mục tiêu cấp điện ổn định, phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh quốc phòng.
ĐOÀN ĐBQH TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU TIẾP XÚC CỬ TRI CÁC ĐỊA PHƯƠNG SAU KỲ HỌP THỨ 5, QUỐC HỘI KHÓA XV
ĐƯA VẤN ĐỀ CẤP THIẾT GẮN VỚI AN SINH XÃ HỘI CỦA CỬ TRI BÀ RỊA - VŨNG TÀU ĐẾN NGHỊ TRƯỜNG
Toàn cảnh cuộc làm việc giữa Đoàn giám sát chuyên đề của Ủy ban Thường vụ Quốc hội với UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải - Trưởng Đoàn giám sát vừa dự và chủ trì cuộc làm việc với UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. Cùng dự có Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy - Phó Trưởng Đoàn thường trực Đoàn giám sát.
Báo cáo Đoàn giám sát, đại diện UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết, trong giai đoạn 2016-2021 việc cung cấp năng lượng trên địa bàn tỉnh được bảo đảm, đặc biệt là cung cấp điện và khí thiên nhiên phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng. Tổng công suất nguồn phát điện toàn tỉnh đến năm 2021 đạt khoảng 4.909 MW. Cơ cấu nguồn điện trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chủ yếu là nhiệt điện khí, không có nguồn nhiệt điện than, chưa có nguồn điện gió, thủy điện với quy mô rất nhỏ.
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy.
Dự báo, nhu với cầu công suất cực đại của tỉnh đạt khoảng 2.331MW [vào năm 2025] và 3.335MW [vào năm 2030], với năng lực truyền tải và phân phối của lưới điện với tổng công suất nguồn điện hiện tại là 4.909MW, chưa kể các dự án nguồn điện sẽ triển khai đầu tư trong giai đoạn 2023-2030 theo Quy hoạch điện VIII thì khả năng cung cấp nguồn điện cho tỉnh vẫn còn đáp ứng tốt, nhu cầu điện so với tổng công suất nguồn điện tại chỗ là không thiếu. Mặc dù vậy, trường hợp hệ thống điện quốc gia thiếu nguồn điện thì Bà Rịa - Vũng Tàu cũng có thể bị ảnh hưởng do chịu sự điều tiết, cắt giảm để chia sẽ nguồn điện đến các vùng, các tỉnh khác theo phân bổ của Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia.
Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có tiềm năng về điện gió ngoài khơi nhưng việc xem xét giải quyết chấp thuận khu vực biển để khảo sát điện gió ngoài khơi còn gặp nhiều khó khăn vướng mắc, chưa thể triển khai thực hiện được do Bộ Tài nguyên và Môi trường đang trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan và trình phê duyệt quy hoạch không gian biển quốc gia. Bên cạnh đó, công trình Trạm cấp/sạc điện, pin điện cung cấp năng lượng cho các phương tiện giao thông phục vụ cho hạ tầng ngành giao thông thuộc quy hoạch hạ tầng giao thông hay quy hoạch phát triển điện lực hiện chưa có văn bản quy định cụ thể. Tỉnh cũng kiến nghị Chính phủ, Bộ Công Thương xem xét hướng dẫn, hỗ trợ và tạo điều kiện cho Bà Rịa - Vũng Tàu được phát triển trở thành Trung tâm công nghiệp, dịch vụ cung ứng về Năng lượng tái tạo ngoài khơi cho cả khu vực miền Nam nói riêng và cả nước nói chung.
Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Văn Thọ.
Cũng nhân dịp này, Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Nguyễn Văn Thọ kiến nghị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội bố trí vốn đầu tư dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 để Tập đoàn Điện lực Việt Nam có cơ sở triển khai các bước tiếp theo trong dự án kéo điện lưới ra Côn Đảo với tổng vốn hơn 4 ngàn tỷ đồng.
Tuy nhiên, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Thành Trung cho rằng, sau các trình tự thủ tục cấp vốn, bước giao vốn sẽ gặp khó khăn bởi không thể giao trực tiếp cho EVN - doanh nghiệp nhà nước. Nhưng nếu giao tiền cho Bộ Công thương thì Bộ cũng không thể giao vốn hàng năm cho EVN bởi EVN không phải đơn vị trực thuộc. Dù Bộ Kế hoạch và đầu tư cùng địa phương đã có sự thống nhất nhưng do vướng các pháp luật về sử dụng vốn Nhà nước tại doanh nghiệp và Luật Quản lý sử dụng tài sản công nên đến nay dự án vẫn “dẫm chân tại chỗ” và Bộ phải đưa ra 2 phương án khả thi nhất. Phương án thứ nhất là giao cho Bộ Công thương là cơ quan chủ quản, giao EVN là chủ đầu tư, chịu trách nhiệm thực hiện dự án, sau khi thực hiện xong thì bàn giao tài sản về cho EVN, lúc đấy là tăng vốn nhà nước cho EVN. Phương án thứ 2 là xin một Nghị quyết của Quốc hội cho phép giao vốn cho Bộ Công thương, Bộ Công thương được giao hàng năm cho EVN để thực hiện…
Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Thành Trung.
Đại diện Tập đoàn Điện lực Việt Nam [EVN], ông Ngô Sơn Hải, Phó Tổng Giám đốc cho biết, EVN đã có văn bản báo cáo Bộ Kế hoạch và đầu tư để xin đề nghị cấp vốn, sau khi có những phương án cụ thể thì chúng tôi cũng sẽ khẩn trương phấn đấu hoàn thành các kế hoạch, đến năm 2026 sẽ hoàn thành. Trong thời gian từ nay đến đó, để đảm bảo kế phát triển điện cho Côn Đảo thì EVN cũng đã đầu tư thêm 6 MW là diesel và đang ở giai đoạn triển khai thực hiện, dự kiến cuối năm 2023 thì sẽ đưa thêm các tổ máy diesel để bổ sung cho Côn Đảo.
Phát biểu tại cuộc làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh, trong thực hiện chính sách, pháp luật về năng lượng đề nghị Bà Rịa - Vũng Tàu lưu ý ban hành kịp thời các văn bản trong lĩnh vực năng lượng thuộc thẩm quyền; tổ chức triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển năng lượng, các dự án năng lượng trên địa bàn tỉnh đúng quy định, thời hạn, tiết kiệm, hiệu quả; phối hợp với Tập đoàn Điện lực Việt Nam để điều chuyển cho tập đoàn các công trình điện đầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước; ký quy chế phối hợp với Tập đoàn Dầu khí Việt Nam…
Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị đề nghị tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tiếp thu ý kiến của các thành viên Đoàn giám sát, có báo cáo bổ sung gửi Đoàn giám sát; trong đó làm rõ, cụ thể hơn về bất cập, hạn chế của các cơ chế, chính sách trong lĩnh vực năng lượng tại các Luật, nghị định, thông tư, văn bản hướng dẫn và đề xuất hướng sửa đổi. Tỉnh cũng phải có giải pháp hiệu quả để giảm hệ số đàn hồi điện, tỷ lệ tốc độ tăng trưởng điện so với tốc độ tăng GDP, tổn thất điện năng trong quá trình truyền tải điện.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu tại cuộc làm việc với UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.
Riêng đối với dự án điện lưới cho Côn Đảo, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh, hiện các đảo Phú Quý, Cô Tô, Lý Sơn, Cù Lao Chàm đều đã triển khai xong việc cung cấp điện ổn định, chỉ còn Côn Đảo, di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt là chưa có, cần phải được ưu tiên. Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội ủng hộ việc đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho rằng, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phải làm việc với Bộ Công thương và các cơ quan, chứng minh là phương án kéo điện là ưu tiên đầu tiên hay là điện gió, điện mặt trời, để khi đưa ra Ủy ban Thường vụ Quốc hội là chỉ thống nhất ý kiến, kinh phí thì sẽ tìm cơ chế để giải quyết chia sẻ giữa EVN và đầu tư công. Còn cơ chế thì nhất trí người tham mưu phải là Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nếu đã quyết việc kéo điện ra Côn Đảo thì triển khai càng sớm càng tốt.
Dự án cấp điện lưới ra Côn Đảo với tổng mức đầu tư khoảng hơn 4000 tỷ đồng, trong đó 50% là vốn ngân sách và 50% là của EVN, đã được Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà ký quyết định về chủ trương đầu tư ngày 16/6 vừa qua./.