Có bao nhiêu nguyên tắc xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc đối với công chức, viên chức thuộc Bộ Tài chính? – Hồng Dương [Bình Định]
Nguyên tắc xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc đối với công chức, viên chức thuộc Bộ Tài chính [MỚI NHẤT] [Hình từ Internet]
Về vấn đề này, LawNet giải đáp như sau:
Ngày 29/11/2023, Bộ Tài chính ban hành Quyết định 2609/QĐ-BTC sửa đổi Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đối với công chức, viên chức tại các đơn vị thuộc Bộ.
Nguyên tắc xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc đối với công chức, viên chức thuộc Bộ Tài chính
Cụ thể tại Điều 5 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 2215/QĐ-BTC năm 2021 [sửa đổi tại Quyết định 2609/QĐ-BTC năm 2023] quy định về nguyên tắc xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc đối với công chức, viên chức thuộc Bộ Tài chính như sau:
[1] Việc xem xét, quyết định nâng bậc lương trước thời hạn phải đảm bảo công bằng, dân chủ, công khai, minh bạch, động viên khích lệ cán bộ tham gia phong trào thi đua đạt được nhiều thành tích, góp phần hoàn thành và hoàn thành vượt mức nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
[2] Việc xét nâng bậc lương trước thời hạn được xem xét theo nguyên tắc:
- Thực hiện xét nâng bậc lương trước thời hạn đối với công chức, viên chức đáp ứng đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 2 của Quy chế này, trong đó thực hiện xét trước hết đối với người trong khoảng thời gian [6 năm và 4 năm] quy định tại khoản 1 Điều 4 Quy chế này không bị sai phạm phải xử lý bằng các hình thức kỷ luật quy định tại Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức và các quy định hiện hành của cơ quan có thẩm quyền.
- Xét theo thứ tự ưu tiên cấp độ thành tích khen thưởng từ cao nhất trở xuống cho đến hết chỉ tiêu nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định. Trường hợp nhiều người cùng có cấp độ thành tích khen thưởng cao nhất như nhau, việc xét nâng bậc lương trước thời hạn theo thứ tự ưu tiên như sau:
+ Những người gần đến tuổi nghỉ hưu theo quy định, nếu không được xét lần này thì sẽ không còn cơ hội để được nâng bậc lương trước thời hạn lần sau [trừ trường hợp người đó sẽ được nâng bậc lương trước thời hạn để nghỉ hưu theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Thông tư 08/2013/TT-BNV ngày 31/7/2013 của Bộ Nội vụ].
+ Người có nhiều thành tích hơn ở cùng cấp độ khen thưởng [trong khoảng thời gian 6 năm hoặc 4 năm quy định tại Khoản 1 Điều 4 quy chế này]. Trường hợp có giấy khen thì ưu tiên xét giấy khen của cấp Tổng cục trưởng và tương đương trước giấy khen của Cục trưởng và tương đương.
+ Những người là thương binh, bệnh binh, người hưởng chính sách như thương binh, người nhiễm chất độc hóa học, người khuyết tật;
+ Người không giữ chức vụ lãnh đạo;
+ Người dân tộc thiểu số, cán bộ nữ;
+ Những người có năm công tác nhiều hơn;
+ Những người chưa được nâng bậc lương trước thời hạn lần nào;
+ Những người có công trình nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến trong quá trình công tác được ứng dụng vào thực tế và mang lại hiệu quả rõ rệt;
+ Những người có diễn biến lương bất hợp lý [thiệt thòi]; có mức độ, tính chất yêu cầu công việc đang đảm nhiệm phức tạp, khó khăn hơn;...
[3] Trường hợp cán bộ, công chức và viên chức vừa thuộc đối tượng xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ, vừa thuộc đối tượng được xét nâng bậc lương trước thời hạn khi có thông báo hưu, thì cán bộ, công chức, viên chức được chọn một trong hai chế độ nâng bậc lương trước thời hạn nêu trên.
Hiện nay địa phương bà Thủy đang công tác thực hiện việc xét nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn cho cán bộ, công chức một năm chia làm 2 đợt, đợt 1 từ tháng 1 đến tháng 6, đợt 2 từ tháng 7 đến tháng 12. Bà Thủy đã đề nghị nâng lương trước hạn vào đợt 2 của năm 2023 nhưng không được xét do vượt quá chỉ tiêu 10% theo quy định.
Bà Thủy hỏi, đến 17/7/2024 bà được nâng lương thường xuyên thì đợt 1 năm 2024 xét nâng lương của địa phương, bà còn đủ điều kiện để đề nghị nâng lương trước thời hạn không, nếu được xét thì bà có được hưởng nâng lương trước thời hạn là 12 tháng theo quy chế không hay chỉ được hưởng bắt đầu từ tháng 1/2024 là 6 tháng?
Theo Điểm a Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 08/2013/TT-BNV: "... tính đến ngày 31 tháng 12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn còn thiếu từ 12 tháng trở xuống để được nâng bậc lương thường xuyên thì được xét nâng một bậc lương trước thời hạn tối đa là 12 tháng so với thời gian quy định".
Có quan điểm cho rằng đến năm 2024 là năm nâng bậc lương thường xuyên của bà Thủy nên không đủ điều kiện đề nghị nâng lương trước thời hạn vì Thông tư số 08/2013/TT-BNV chỉ tính đến ngày 31/12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn [tức là năm 2023].
Tuy nhiên, lại có quan điểm cho rằng ngày 17/7/2024 bà mới nâng lương thường xuyên nên vẫn bảo đảm thiếu 12 tháng trở xuống để được nâng bậc lương trước hạn nên vẫn đủ điều kiện đề nghị.
Bà Thủy đề nghị được làm rõ cách hiểu nào là chính xác?
Địa phương bà áp dụng đối tượng ưu tiên xét nâng lương trước thời hạn có ưu tiên cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có thành tích được công nhận nhưng chưa được xét để nâng bậc lương trước thời hạn ở các kỳ nâng bậc lương liền kề trước đó do vượt quá chỉ tiêu để xét.
Có trường hợp thời điểm hưởng lương thường xuyên là ngày 1/1/2021, do vậy đợt 1 năm 2023 [6 tháng đầu năm] cá nhân đó đề nghị nâng bậc lương trước hạn nhưng không được xét do vượt chỉ tiêu và đến đợt 2 năm 2023 [6 tháng cuối năm 2023], cá nhân đó đề nghị nâng lương trước thời hạn và được ưu tiên để xét vì thuộc đối tượng ưu tiên do chưa được xét ở đợt 1 do vượt quá chỉ tiêu.
Bà Thủy hỏi cách hiểu ưu tiên cho cá nhân vì đợt 1 chưa được xét do vượt chỉ tiêu như vậy có đồng nhất với đối tượng ưu tiên là "chưa được xét để nâng bậc lương trước thời hạn ở các kỳ nâng bậc lương liền kề trước đó do vượt quá chỉ tiêu" vì ở đây có quan điểm cho rằng cá nhân chưa được xét là do vượt quá chỉ tiêu ở đợt 1 của năm 2023, không phải là vượt quá chỉ tiêu ở các kỳ nâng bậc lương liền kề trước đó.
Một quan điểm cho rằng kỳ nâng bậc lương liền kề trước đó là thời điểm đề nghị nâng lương trước hạn năm 2018, vì năm 2023 đề nghị nâng lương trước hạn, còn năm 2021 là nâng lương thường xuyên, do vậy kỳ nâng bậc lương liền kề trước đó của năm 2023 là năm 2018 chứ không phải vượt chỉ tiêu đợt 1, nên được ưu tiên đợt 2 năm 2023.
Bà Thủy hỏi, hiểu kỳ nâng bậc lương trước thời hạn liền kề là như thế nào cho đúng?
Về vấn đề này, Bộ Nội vụ trả lời như sau:
Chế độ nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đối với công chức, viên chức được quy định tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31/7/2013 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động [được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 03/2021/TT-BNV ngày 29/6/2021 của Bộ Nội vụ].
Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức đạt đủ 2 tiêu chuẩn quy định tại Khoản 2 Điều 2 Thông tư số 08/2013/TT-BNV và lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đã được cấp có thẩm quyền quyết định công nhận bằng văn bản, nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh và tính đến ngày 31 tháng 12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn còn thiếu từ 12 tháng trở xuống để được nâng bậc lương thường xuyên thì được xét nâng một bậc lương trước thời hạn.
Tỷ lệ nâng bậc lương trước thời hạn và cách tính số người thuộc tỷ lệ được nâng bậc lương trước thời hạn được quy định tại Điểm b và Điểm c Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 08/2013/TT-BNV.
Đồng thời, theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 4 Thông tư số 08/2013/TT-BNV thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có trách nhiệm trao đổi với cấp ủy và Ban Chấp hành công đoàn cùng cấp thực hiện việc ban hành Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình.
Vì vậy, đề nghị bà Bùi Thị Thủy căn cứ các quy định nêu trên và Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn của cơ quan, đơn vị để xác định điều kiện, tiêu chuẩn xét nâng bậc lương trước thời hạn.
Việc tổ chức thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức ở tỉnh Lai Châu thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. Vì vậy, đề nghị bà Thủy liên hệ với cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Lai Châu [Sở Nội vụ] để được giải đáp.
Khi nào được xét nâng lương trước thời hạn?
Đối với ngạch và chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên, thời gian tính là 6 năm gần nhất, còn đối với các ngạch và chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ trung cấp trở xuống thì thời gian tính là 4 năm gần nhất, tính đến ngày 31 tháng 12 của năm xét nâng bậc lương trước thời hạn.nullĐiều kiện nâng lương trước hạn 6 tháng, 9 tháng năm 2024 là gì?luatminhkhue.vn › dieu-kien-nang-luong-truoc-hannull
Chiến sĩ thi đua cơ sở được nâng lương trước thời hạn bao nhiêu tháng?
Năm 2023, tôi đề nghị nâng bậc lương trước thời hạn. Theo quy chế nâng lương trước hạn của địa phương, đối với Bằng khen cấp tỉnh được nâng lương trước thời hạn 12 tháng, còn Chiến sĩ thi đua cơ sở nâng trước hạn 6 tháng.nullHỏi: Cách tính tỷ lệ nâng bậc lương trước thời hạnchinhsachonline.chinhphu.vn › cach-tinh-ty-le-nang-bac-luong-truoc-thoi-...null
Viên chức bao nhiêu năm tăng lương 1 lần?
- Đối với các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ trung cấp trở xuống và nhân viên thừa hành, phục vụ: Nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong chức danh, thì sau 2 năm [đủ 24 tháng] giữ bậc lương trong chức danh được xét tăng bậc lương 1 lần.nullViên chức mấy năm tăng bậc lương 1 lần? Thời gian nào không được tính ...thuvienphapluat.vn › hoi-dap-phap-luatnull
Chế độ nâng lương là gì?
Chế độ nâng lương, nâng bậc, phụ cấp, trợ cấp và các chế độ khuyến khích đối với người lao động được thỏa thuận trong hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể hoặc quy định của người sử dụng lao động.”nullChế độ nâng lương là gì? Nâng lương theo định kỳ quy định thế nào?luatsulaodong.vn › che-do-nang-luong-la-gi-nang-luong-theo-dinh-ky-qu...null