Ý ngh&

297;a to l&

7899;n v&

7873; vi&

7879;c Vi&

7879;t Nam

Ý ngh&

297;a to l&

7899;n v&

7873; vi&

7879;c Vi&

7879;t Nam &

273;&

432;&

7907;c các n&

432;&

7899;c Châu Á &

273;&

7873; c&

7917; làm thành viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an Liên hi&

7879;p qu&

7889;c nhi&

7879;m k&

7923; 2008-2009

1. Vài nét v&

7873; H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an Liên hi&

7879;p qu&

7889;c

H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an Liên H&

7907;p qu&

7889;c là c&

417; quan chính tr&

7883; quan tr&

7885;ng nh&

7845;t và ho&

7841;t &

273;&

7897;ng th&

432;&

7901;ng xuyên c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c, ch&

7883;u trách nhi&

7879;m chính v&

7873; vi&

7879;c duy trì hoà bình và an ninh qu&

7889;c t&

7871;. Nh&

7919;ng ngh&

7883; quy&

7871;t c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an &

273;&

432;&

7907;c thông qua, phù h&

7907;p v&

7899;i Hi&

7871;n ch&

432;&

417;ng Liên H&

7907;p qu&

7889;c s&

7869; có tính ch&

7845;t b&

7855;t bu&

7897;c các n&

432;&

7899;c thành viên Liên H&

7907;p qu&

7889;c ph&

7843;i thi hành.

Theo Hi&

7871;n ch&

432;&

417;ng Liên H&

7907;p qu&

7889;c, H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an có th&

7875; áp d&

7909;ng các bi&

7879;n pháp nh&

7857;m gi&

7843;i quy&

7871;t hoà bình các tranh ch&

7845;p, xung &

273;&

7897;t và khi c&

7847;n thi&

7871;t, có th&

7875; s&

7917; d&

7909;ng các bi&

7879;n pháp, k&

7875; c&

7843; c&

432;&

7905;ng ch&

7871; và v&

361; l&

7921;c, nh&

7857;m lo&

7841;i tr&

7915; các m&

7889;i &

273;e do&

7841;, phá ho&

7841;i hoà bình, ho&

7863;c các hành &

273;&

7897;ng xâm l&

432;&

7907;c.

1.1 Thành viên:

H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an g&

7891;m 15 n&

432;&

7899;c thành viên, trong &

273;ó có 5 n&

432;&

7899;c &

7911;y viên th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c là: M&

7929;, Anh, Pháp, Nga, Trung Qu&

7889;c và 10 thành viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c do &

272;&

7841;i h&

7897;i &

273;&

7891;ng Liên H&

7907;p qu&

7889;c b&

7847;u ra v&

7899;i nhi&

7879;m k&

7923; hai n&

259;m trên c&

417; s&

7903; phân chia công b&

7857;ng v&

7873; &

273;&

7883;a lý và có tính t&

7899;i s&

7921; &

273;óng góp c&

7911;a nh&

7919;ng n&

432;&

7899;c này vào vi&

7879;c th&

7921;c hi&

7879;n tôn ch&

7881;, m&

7909;c &

273;ích c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c và không &

273;&

432;&

7907;c b&

7847;u l&

7841;i nhi&

7879;m k&

7923; k&

7871; ti&

7871;p ngay sau khi mãn nhi&

7879;m.

M&

432;&

7901;i n&

432;&

7899;c thành viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c &

273;&

432;&

7907;c b&

7847;u theo s&

7921; phân b&

7893; khu v&

7921;c &

273;&

7883;a lý nh&

432; sau: 05 n&

432;&

7899;c thu&

7897;c Châu Phi và Châu Á; 01 n&

432;&

7899;c thu&

7897;c &

272;ông Âu; 02 n&

432;&

7899;c thu&

7897;c vùng M&

7929; La-tinh và Caribê; 02 n&

432;&

7899;c thu&

7897;c Tây Âu và các n&

432;&

7899;c khác. Nhi&

7879;m k&

7923; 2005 - 2006, các thành viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c là Ac-hen-ti-na, Peru [M&

7929; La-tinh]; C&

7897;ng hoà Côngo, Ghana, Tanzania [Châu Phi]; &

272;an M&

7841;ch, Hy L&

7841;p [Tây Âu], Slovakia [&

272;ông Âu]; Nh&

7853;t B&

7843;n, Qatar [Châu Á] Ngày 16-10-2006, &

272;&

7841;i h&

7897;i &

273;&

7891;ng Liên H&

7907;p qu&

7889;c &

273;ã b&

7847;u B&

7881;, Indonexia, Ý, và C&

7897;ng hoà Nam Phi cho nhi&

7879;m k&

7923; b&

7855;t &

273;&

7847;u vào ngày 01/01/2007; gh&

7871; th&

7913; n&

259;m, &

273;&

432;&

7907;c dành cho Châu M&

7929; La Tinh và &

273;&

7843;o Caribbean, &

273;&

432;&

7907;c Guatemala và Venezuela tranh c&

7917; b&

7845;t  phân th&

7855;ng b&

7841;i. Sau 47 l&

7847;n b&

7847;u, Panama &

273;&

432;&

7907;c ch&

7885;n làm &

7913;ng c&

7917; viên th&

7887;a hi&

7879;p gi&

7919;a hai bên vào ngày 1-11-2006.

1.2 Ch&

7913;c n&

259;ng, quy&

7873;n h&

7841;n:

Là m&

7897;t trong sáu c&

417; quan chính c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c, H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an &

273;&

432;&

7907;c thành l&

7853;p nh&

7857;m duy trì hoà bình và an ninh qu&

7889;c t&

7871;. Theo &

272;i&

7873;u 39 c&

7911;a Hi&

7871;n ch&

432;&

417;ng Liên H&

7907;p qu&

7889;c, H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an là c&

417; quan duy nh&

7845;t c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c có quy&

7873;n quy&

7871;t &

273;&

7883;nh &

273;ánh giá pháp lý các m&

7889;i &

273;e do&

7841; &

273;&

7889;i v&

7899;i hoà bình, phá ho&

7841;i hoà bình ho&

7863;c hành &

273;&

7897;ng xâm l&

432;&

7907;c, và s&

7869; khuy&

7871;n ngh&

7883; ho&

7863;c quy&

7871;t &

273;&

7883;nh các bi&

7879;n pháp c&

7847;n &

273;&

432;&

7907;c ti&

7871;n hành phù h&

7907;p v&

7899;i các &

272;i&

7873;u 41 và 42, &

273;&

7875; duy trì ho&

7863;c khôi ph&

7909;c hoà bình và an ninh qu&

7889;c t&

7871;. Trong khi th&

7921;c thi ch&

7913;c n&

259;ng này, H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an là c&

417; quan v&

7899;i t&

432; cách thay m&

7863;t cho t&

7845;t c&

7843; các thành viên Liên h&

7907;p qu&

7889;c Trên th&

7921;c t&

7871;, nh&

7919;ng ch&

7913;c n&

259;ng mà H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an &

273;&

432;&

7907;c trao nh&

7857;m 3 m&

7909;c tiêu: gìn gi&

7919; hoà bình, vãn h&

7891;i hoà bình và ki&

7871;n t&

7841;o hoà bình.

Trong khi các c&

417; quan khác c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c ch&

7881; có th&

7875; &

273;&

432;a ra các quy&

7871;t &

273;&

7883;nh mang tính khuy&

7871;n ngh&

7883; &

273;&

7889;i v&

7899;i các chính ph&

7911; c&

7911;a các qu&

7889;c gia thành viên Liên H&

7907;p qu&

7889;c. Ng&

432;&

7907;c l&

7841;i, các quy&

7871;t &

273;&

7883;nh và ngh&

7883; quy&

7871;t c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an: theo ch&

432;&

417;ng VII Hi&

7871;n ch&

432;&

417;ng, khi &

273;ã &

273;&

432;&

7907;c thông qua &

273;&

7873;u mang tính ch&

7845;t ràng bu&

7897;c và t&

7845;t c&

7843; các thành viên c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c &

273;&

7873;u có trách nhi&

7879;m ph&

7843;i tôn tr&

7885;ng và thi hành.

Nh&

7919;ng quy&

7873;n h&

7841;n c&

7909; th&

7875; giao cho H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an &

273;&

432;&

7907;c quy &

273;&

7883;nh &

7903; các ch&

432;&

417;ng VI, VII, XII c&

7911;a Hi&

7871;n ch&

432;&

417;ng Liên H&

7907;p qu&

7889;c, song nh&

7919;ng &

273;i&

7873;u kho&

7843;n quan tr&

7885;ng nh&

7845;t có liên quan t&

7899;i vi&

7879;c duy trì hoà bình và an ninh qu&

7889;c t&

7871;, &

273;&

7863;c bi&

7879;t là vi&

7879;c gi&

7843;i quy&

7871;t hoà bình các tranh ch&

7845;p qu&

7889;c t&

7871; và s&

7917; d&

7909;ng nh&

7919;ng bi&

7879;n pháp an ninh t&

7853;p th&

7875; c&

432;&

7905;ng ch&

7871;, &

273;&

432;&

7907;c quy &

273;&

7883;nh c&

7909; th&

7875; va chi ti&

7871;t nh&

7845;t &

7903; ch&

432;&

417;ng VI và VII.

Theo Hi&

7871;n ch&

432;&

417;ng, H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an có th&

7875; ti&

7871;n hành &

273;i&

7873;u tra b&

7845;t c&

7913; m&

7897;t tranh ch&

7845;p nào ho&

7863;c b&

7845;t c&

7913; m&

7897;t tình th&

7871; nào có th&

7875; d&

7851;n t&

7899;i nh&

7919;ng xung &

273;&

7897;t qu&

7889;c t&

7871; ho&

7863;c &

273;e do&

7841; hoà bình và an ninh qu&

7889;c t&

7871;, và có th&

7875; &

273;&

432;a ra nh&

7919;ng khuy&

7871;t ngh&

7883; v&

7873; các ph&

432;&

417;ng th&

7913;c c&

361;ng nh&

432; n&

7897;i dung c&

7909; th&

7875; &

273;&

7875; gi&

7843;i quy&

7871;t nh&

7919;ng xung &

273;&

7897;t &

273;ó. Nh&

7919;ng xung &

273;&

7897;t và nh&

7919;ng tình hu&

7889;n có kh&

7843; n&

259;ng &

273;e do&

7841; hoà bình và an ninh qu&

7889;c t&

7871; có th&

7875; do các n&

432;&

7899;c thành viên Liên H&

7907;p qu&

7889;c, &

272;&

7841;i h&

7897;i &

273;&

7891;ng ho&

7863;c T&

7893;ng th&

432; ký Liên H&

7907;p qu&

7889;c nêu ra tr&

432;&

7899;c H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an. M&

7897;t n&

432;&

7899;c không ph&

7843;i thành viên Liên H&

7907;p qu&

7889;c c&

361;ng có th&

7875; &

273;&

432;a cu&

7897;c tranh ch&

7845;p [trong &

273;ó b&

7843;n thân n&

432;&

7899;c &

273;ó là m&

7897;t bên tham gia tranh ch&

7845;p] ra tr&

432;&

7899;c H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an &

273;&

7875; c&

417; quan này xem xét gi&

7843;i quy&

7871;t, v&

7899;i &

273;i&

7873;u ki&

7879;n là n&

432;&

7899;c &

273;ó ph&

7843;i th&

7915;a nh&

7853;n tr&

432;&

7899;c là s&

7869; tuân th&

7911; trách nhi&

7879;m gi&

7843;i quy&

7871;t hoà bình cu&

7897;c tranh ch&

7845;p theo quy &

273;&

7883;nh c&

7911;a Hi&

7871;n ch&

432;&

417;ng Liên H&

7907;p qu&

7889;c.

Theo Hi&

7871;n ch&

432;&

417;ng, t&

7845;t c&

7843; các n&

432;&

7899;c thành viên Liên H&

7907;p qu&

7889;c ph&

7843;i cam k&

7871;t cung &

7913;ng cho H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an, c&

259;n c&

7913; theo nh&

7919;ng tho&

7843; thu&

7853;n &

273;&

7863;c bi&

7879;t thông qua th&

432;&

417;ng l&

432;&

7907;ng &

273;&

7889;i v&

7899;i nh&

7919;ng &

273;&

7873; xu&

7845;t c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an, nh&

7919;ng l&

7921;c l&

432;&

7907;ng v&

361; trang, nh&

7919;ng tr&

7907; giúp và các ph&

432;&

417;ng ti&

7879;n c&

7847;n thi&

7871;t khác &

273;&

7875; duy trì hoà bình và an ninh qu&

7889;c t&

7871;

1.3 C&

417; c&

7845;u:

H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an có các &

7911;y ban và c&

417; quan ph&

7909; tr&

7907; sau:

- Các &

7910;y ban th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c: g&

7891;m &

7911;y ban chuyên gia v&

7873; các v&

7845;n &

273;&

7873; th&

7911; t&

7909;c, &

7911;y ban v&

7873; các cu&

7897;c h&

7885;p c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an không di&

7877;n ra t&

7841;i tr&

7909; s&

7903; Liên H&

7907;p qu&

7889;c và &

7911;y ban v&

7873; vi&

7879;c k&

7871;t n&

7841;p thành viên m&

7899;i. Các &

7911;y ban này &

273;&

7873;u có &

273;&

7841;i di&

7879;n c&

7911;a các n&

432;&

7899;c thành viên H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an.

- Ban Tham m&

432;u quân s&

7921;: bao g&

7891;m các T&

7893;ng ch&

7881; huy quân &

273;&

7897;i [Chiefs of staff] c&

7911;a t&

7845;t c&

7843; các n&

432;&

7899;c thành viên ho&

7863;c &

273;&

7841;i di&

7879;n c&

7911;a h&

7885;. Ch&

7913;c n&

259;ng, nhi&

7879;m v&

7909; c&

7911;a Ban là t&

432; v&

7845;n cho H&

7897;i &

273;&

7891;ng v&

7873; t&

7845;t c&

7843; các v&

7845;n &

273;&

7873; liên quan &

273;&

7871;n các yêu c&

7847;u quân s&

7921; &

273;&

7875; b&

7843;o v&

7879;, duy trì hoà bình và an ninh qu&

7889;c t&

7871;, vi&

7879;c s&

7917; d&

7909;ng và ch&

7881; huy các l&

7921;c l&

432;&

7907;ng &

273;&

7863;t d&

432;&

7899;i s&

7921; ch&

7881; &

273;&

7841;o c&

7911;a Ban, k&

7875; c&

7843; các qui &

273;&

7883;nh v&

7873; v&

361; trang, và gi&

7843;i tr&

7915; quân b&

7883; n&

7871;u có th&

7875;.

- &

7910;y ban ch&

7889;ng kh&

7911;ng b&

7889;: &

7911;y ban này &

273;&

432;&

7907;c thành l&

7853;p theo Ngh&

7883; quy&

7871;t 1373 [2001] v&

7873; m&

7897;t s&

7889;  bi&

7879;n pháp ch&

7889;ng l&

7841;i các m&

7889;i &

273;e do&

7841; &

273;&

7889;i v&

7899;i hoà bình và an ninh qu&

7889;c t&

7871; c&

7911;a các hành &

273;&

7897;ng kh&

7911;ng b&

7889;, nh&

7857;m giám sát vi&

7879;c th&

7921;c hi&

7879;n ngh&

7883; quy&

7871;t này. Các n&

432;&

7899;c thành viên Liên H&

7907;p qu&

7889;c ph&

7843;i trình b&

7843;n báo cáo v&

7873; các b&

432;&

7899;c ti&

7871;n hành &

273;&

7875; th&

7921;c hi&

7879;n Ngh&

7883; quy&

7871;t 1373 lên &

7911;y ban, l&

7847;n &

273;&

7847;u tiên trong vòng 90 ngày và các l&

7847;n sau theo th&

7901;i gian bi&

7875;u c&

7911;a &

7911;y ban. &

7910;y ban g&

7891;m t&

7845;t c&

7843; 15 thành viên c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an. &

7911;y ban thành l&

7853;p 3 ti&

7875;u ban, m&

7895;i ti&

7875;u ban do m&

7897;t Phó Ch&

7911; t&

7883;ch &

7911;y ban làm ch&

7911; t&

7883;ch, &

273;&

7875; xem xét s&

417; b&

7897; b&

7843;n báo cáo c&

7911;a các n&

432;&

7899;c thành viên.

- Các &

7911;y ban c&

7845;m v&

7853;n, hi&

7879;n nay có 7 &

7911;y ban c&

7845;m v&

7853;n là: &

7911;y ban Ngh&

7883; quy&

7871;t 661 c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an v&

7873; Ir&

7855;c, &

7911;y ban Ngh&

7883; quy&

7871;t 748 v&

7873; Libi, &

7911;y ban Ngh&

7883; quy&

7871;t 751 v&

7873; Somali, &

7911;y ban Ngh&

7883; quy&

7871;t 918 v&

7873; Ruan&

273;a, &

7911;y ban Ngh&

7883; quy&

7871;t 985 v&

7873; Liberia, &

7911;y ban Ngh&

7883; quy&

7871;t 1132 v&

7873; Xiêra Lêôn, &

7911;y ban Ngh&

7883; quy&

7871;t 1267 v&

7873; Ápghanixtan.

- Các ho&

7841;t &

273;&

7897;ng và l&

7921;c l&

432;&

7907;ng gìn gi&

7919; hoà bình: g&

7891;m T&

7893; ch&

7913;c giám sát ng&

7915;ng b&

7855;n &

7903; Trung &

272;ông [UNTSO] [1948], Nhóm quan sát viên quân s&

7921; &

7903; &

7844;n &

272;&

7897; và Pakistan [UNMOGIP] [1949], L&

7921;c l&

432;&

7907;ng &

7903; Síp [UNFICYP] [1964], L&

7921;c l&

432;&

7907;ng quan sát viên không can d&

7921; [UNDOF] [1974], L&

7921;c l&

432;&

7907;ng lâm th&

7901;i &

7903; Li b&

259;ng [UNIFIL] [1978], Phái &

273;oàn quan sát Ir&

7855;c-Côét [UNIKOM] [1991]...

- Các l&

7921;c l&

432;&

7907;ng chính tr&

7883; và ki&

7871;n t&

7841;o hoà bình: g&

7891;m V&

259;n phòng chính tr&

7883; &

7903; Bougainville [UNPOB] [1998], V&

259;n phòng ki&

7871;n t&

7841;o hoà bình &

7903; C&

7897;ng hoà Trung Phi [BONUCA] [1999], L&

7921;c l&

432;&

7907;ng tr&

7907; giúp &

7903; Ápghanixtan [UNAMA] [2002], V&

259;n phòng &

273;&

7841;i di&

7879;n &

273;&

7863;c bi&

7879;t c&

7911;a T&

7893;ng th&

432; ký Liên H&

7907;p qu&

7889;c v&

7873; v&

7845;n &

273;&

7873; tr&

7855;c [2003]... các &

7911;y ban khác: g&

7891;m &

7911;y ban &

273;&

7873;n bù Liên H&

7907;p qu&

7889;c [UNCC] [1991], &

7911;y ban giám sát, ki&

7875;m tra và thanh tra [UNMOVIC] [1999].

Các Toà án qu&

7889;c t&

7871;:

+ Toà án t&

7897;i ph&

7841;m qu&

7889;c t&

7871; Ruan&

273;a &

273;&

432;&

7907;c thành l&

7853;p n&

259;m 1994 theo Ngh&

7883; quy&

7871;t 955 c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an, theo ch&

432;&

417;ng VII c&

7911;a Hi&

7871;n ch&

432;&

417;ng &

273;&

7875; x&

7917; các cá nhân ph&

7841;m t&

7897;i di&

7879;t ch&

7911;ng và các t&

7897;i ác ch&

7889;ng loài ng&

432;&

7901;i trên lãnh th&

7893; Ruan&

273;a và lãnh th&

7893; các n&

432;&

7899;c láng gi&

7873;ng trong n&

259;m 1994.

+ Toà án t&

7897;i ph&

7841;m qu&

7889;c t&

7871; v&

7873; Nam T&

432; c&

361; thành l&

7853;p n&

259;m 1993 theo Ngh&

7883; quy&

7871;t 808 c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an &

273;&

7875; xét x&

7917; các cá nhân ch&

7883;u trách nhi&

7879;m cho các vi ph&

7841;m nghiêm tr&

7885;ng lu&

7853;t nhân &

273;&

7841;o qu&

7889;c t&

7871; gây ra trên lãnh th&

7893; Nam T&

432; c&

361; t&

7915; 1991.

- Các t&

7893; ch&

7913;c khác nh&

432; c&

417; quan ch&

7881; huy c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c t&

7841;i bán &

273;&

7843;o Tri&

7873;u Tiên [UNC] [1950] &

273;&

432;&

7907;c thành l&

7853;p theo Ngh&

7883; quy&

7871;t 85 [1950] c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an. C&

417; quan này yêu c&

7847;u t&

7845;t c&

7843; các thành viên cung c&

7845;p l&

7921;c l&

432;&

7907;ng quân s&

7921; &

7903; bán &

273;&

7843;o Tri&

7873;u Tiên cho phép &

273;&

7863;t các l&

7921;c l&

432;&

7907;ng này d&

432;&

7899;i quy&

7873;n ch&

7881; huy th&

7889;ng nh&

7845;t c&

7911;a M&

7929;. Các &

273;&

417;n v&

7883; chi&

7871;n &

273;&

7845;u &

273;&

432;&

7907;c &

273;&

432;a &

273;&

7871;n t&

7915; 16 n&

432;&

7899;c, ph&

7847;n l&

7899;n là ph&

432;&

417;ng Tây, ngoài ra có các n&

432;&

7899;c &

273;ang phát tri&

7875;n nh&

432; Côlombia, Êtiôpia, Philípin, Nam Phi, Thái Lan.

2. S&

7921; chu&

7849;n b&

7883; c&

7911;a Vi&

7879;t Nam

&

272;&

7843;ng và Nhà n&

432;&

7899;c ta &

273;ã &

273;&

432;a ra ch&

7911; tr&

432;&

417;ng &

7913;ng c&

7917; làm &

7911;y viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an Liên H&

7907;p qu&

7889;c r&

7845;t s&

7899;m, ngay t&

7915; n&

259;m 1997. K&

7875; t&

7915; &

273;ó, Vi&

7879;t Nam &

273;ã b&

7855;t &

273;&

7847;u ti&

7871;n hành v&

7853;n &

273;&

7897;ng các n&

432;&

7899;c thành viên Liên H&

7907;p qu&

7889;c thông qua các cu&

7897;c ti&

7871;p xúc &

7903; các c&

7845;p, &

273;&

7863;c bi&

7879;t là c&

7845;p cao, c&

361;ng nh&

432; th&

7887;a thu&

7853;n &

7911;ng h&

7897; l&

7851;n nhau v&

7899;i các n&

432;&

7899;c . . . V&

7915;a qua, chúng ta &

273;ã chính th&

7913;c có công hàm g&

7917;i t&

7845;t c&

7843; các n&

432;&

7899;c trong &

272;&

7841;i h&

7897;i &

273;&

7891;ng Liên H&

7907;p qu&

7889;c v&

7873; vi&

7879;c ra &

7913;ng c&

7917; là &

7911;y viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an nhi&

7879;m k&

7923; 2008 - 2009. 

Ph&

7843;n &

7913;ng c&

7911;a các n&

432;&

7899;c &

273;&

7889;i v&

7899;i vi&

7879;c Vi&

7879;t Nam &

7913;ng c&

7917; làm &

7911;y viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an là khá tích c&

7921;c Chúng ta &

273;ã nh&

7853;n &

273;&

432;&

7907;c s&

7921; &

7911;ng h&

7897; c&

7911;a các n&

432;&

7899;c ASEAN và nhi&

7873;u n&

432;&

7899;c khác, trong &

273;ó có nh&

7919;ng n&

432;&

7899;c l&

7899;n có vai trò quan tr&

7885;ng &

7903; m&

7897;t s&

7889; khu v&

7921;c trên th&

7871; gi&

7899;i.

M&

432;&

7901;i n&

259;m qua k&

7875; t&

7915; tháng 2-1997, khi chính th&

7913;c &

273;&

259;ng ký tranh c&

7917; vào H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an, trong khuôn kh&

7893; chính sách &

273;&

7889;i ngo&

7841;i vì hoà bình, &

273;a ph&

432;&

417;ng và &

273;a d&

7841;ng hoá quan h&

7879; qu&

7889;c t&

7871;, Vi&

7879;t Nam &

273;ã ti&

7871;n nh&

7919;ng b&

432;&

7899;c dài, tham gia tích c&

7921;c và ngày càng sâu r&

7897;ng h&

417;n vào công vi&

7879;c c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c, &

273;&

7863;c bi&

7879;t trong l&

297;nh v&

7921;c duy trì hoà bình và an ninh qu&

7889;c t&

7871;, là m&

7897;t thành viên có trách nhi&

7879;m c&

7911;a t&

7893; ch&

7913;c toàn c&

7847;u l&

7899;n nh&

7845;t này. &

272;ây là c&

417; s&

7903; quan tr&

7885;ng &

273;&

7847;u tiên &

273;&

7875; các n&

432;&

7899;c trong và ngoài khu v&

7921;c &

7911;ng h&

7897; Vi&

7879;t Nam. Cho &

273;&

7871;n nay, Vi&

7879;t Nam &

273;ã nh&

7853;n &

273;&

432;&

7907;c cam k&

7871;t &

7911;ng h&

7897; c&

7911;a nhi&

7873;u n&

432;&

7899;c, &

273;&

7863;c bi&

7879;t là các n&

432;&

7899;c Châu Á &

273;&

7873;u nh&

7845;t trí gi&

7899;i thi&

7879;u Vi&

7879;t Nam là &

7913;ng c&

7917; viên duy nh&

7845;t c&

7911;a châu l&

7909;c này vào ch&

7913;c &

7911;y viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng b&

7843;o an Liên H&

7907;p qu&

7889;c. &

272;i&

7873;u này có ý ngh&

297;a r&

7845;t quan tr&

7885;ng trong bôi c&

7843;nh vi&

7879;c dàn x&

7871;p gi&

7919;a các thành viên Liên H&

7907;p qu&

7889;c &

273;&

7875; tr&

7903; thành thành viên H&

7897;i &

273;&

7891;ng b&

7843;o an v&

7889;n không &

273;&

417;n gi&

7843;n, d&

7877; dàng.

T&

7915; tháng 11-2007, theo quy &

273;&

7883;nh m&

7899;i: n&

7871;u trúng c&

7917; Vi&

7879;t Nam có th&

7875; b&

7855;t &

273;&

7847;u tham gia công vi&

7879;c c&

7911;a H&

272;BA Liên H&

7907;p qu&

7889;c m&

7863;c dù t&

7899;i tháng 1-2008 Vi&

7879;t Nam m&

7899;i chính th&

7913;c tr&

7903; thành &

7911;y viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c H&

272;BA. &

272;&

7875; chu&

7849;n b&

7883; &

273;&

7843;m nhi&

7879;m tr&

7885;ng trách này, t&

7915; nhi&

7873;u n&

259;m qua Vi&

7879;t Nam &

273;ã c&

7917; cán b&

7897; tham d&

7921; các khoá &

273;ào t&

7841;o trong và ngoài n&

432;&

7899;c &

273;&

7875; nâng cao k&

7929; n&

259;ng ngo&

7841;i giao &

273;a ph&

432;&

417;ng và n&

7855;m b&

7855;t các v&

7845;n &

273;&

7873; liên quan ch&

7913;c n&

259;ng ho&

7841;t &

273;&

7897;ng c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an; t&

7893; ch&

7913;c h&

7897;i ngh&

7883;, h&

7897;i th&

7843;o v&

7899;i s&

7921; tham gia c&

7911;a nhi&

7873;u ngành h&

7919;u quan trao &

273;&

7893;i v&

7873; công tác chu&

7849;n b&

7883; tham gia công vi&

7879;c c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng, k&

7875; c&

7843; c&

417; ch&

7871; ph&

7889;i h&

7907;p trong n&

432;&

7899;c và gi&

7919;a trong n&

432;&

7899;c v&

7899;i c&

417; quan &

273;&

7841;i di&

7879;n t&

7841;i Liên H&

7907;p qu&

7889;c T&

7915; hai n&

259;m qua, Phái &

273;oàn &

272;&

7841;i di&

7879;n Th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c t&

7841;i Liên H&

7907;p qu&

7889;c &

273;ã &

273;&

432;&

7907;c t&

259;ng c&

432;&

7901;ng thêm cán b&

7897; &

273;&

7875; chu&

7849;n b&

7883;; khi Vi&

7879;t Nam chính th&

7913;c tr&

7903; thành thành viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an s&

7869; &

273;&

432;&

7907;c t&

259;ng c&

432;&

7901;ng thêm. Tr&

7903; thành thành viên H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an, trách nhi&

7879;m c&

7911;a Vi&

7879;t Nam s&

7869; l&

7899;n h&

417;n r&

7845;t nhi&

7873;u so v&

7899;i m&

7897;t thành viên bình th&

432;&

7901;ng c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c. V&

7899;i ph&

432;&

417;ng châm &

273;a d&

7841;ng hoá, &

273;a ph&

432;&

417;ng hoá các quan h&

7879; qu&

7889;c t&

7871;, s&

7861;n sàng là b&

7841;n, là &

273;&

7889;i tác tin c&

7853;y c&

7911;a các n&

432;&

7899;c; v&

7899;i vai trò và ti&

7871;ng nói c&

7911;a mình &

273;&

432;&

7907;c các b&

7841;n bè qu&

7889;c t&

7871; &

273;ánh giá cao, khi tr&

7903; thành thành viên H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an, Vi&

7879;t Nam s&

7869; ph&

7845;n &

273;&

7845;u h&

7871;t s&

7913;c mình &

273;&

7875; cùng các n&

432;&

7899;c thành viên H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an chia s&

7867; trách nhi&

7879;m trong vi&

7879;c gìn gi&

7919; hoà bình và an ninh qu&

7889;c t&

7871; c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c. Chính vì v&

7853;y chúng ta &

273;ã nghiên c&

7913;u m&

7885;i ho&

7841;t &

273;&

7897;ng liên quan &

273;&

7871;n H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an, k&

7875; c&

7843; vi&

7879;c nghiên c&

7913;u các ho&

7841;t &

273;&

7897;ng gìn gi&

7919; hoà bình c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c &

273;&

7875; khi &

273;&

7911; &

273;i&

7873;u ki&

7879;n chúng ta s&

7869; tính t&

7899;i vi&

7879;c tham gia các ho&

7841;t &

273;&

7897;ng này.

3. Ý ngh&

297;a th&

7855;ng l&

7907;i c&

7911;a vi&

7879;c Vi&

7879;t Nam &

273;&

432;&

7907;c &

273;&

7873; c&

7917; làm thành viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an Liên h&

7907;p qu&

7889;c khóa 2008 - 2009

- S&

7921; ki&

7879;n Vi&

7879;t Nam &

273;&

432;&

7907;c &

273;&

7873; c&

7917; là &

7913;ng c&

7917; viên duy nh&

7845;t c&

7911;a Châu á vào gh&

7871; &

7911;y viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an Liên H&

7907;p qu&

7889;c nhi&

7879;m k&

7923; 2008 - 2009 &

273;&

432;&

7907;c nhóm các n&

432;&

7899;c thu&

7897;c châu l&

7909;c này t&

7841;i Liên H&

7907;p qu&

7889;c nh&

7845;t trí thông qua th&

7875; hi&

7879;n s&

7921; ghi nh&

7853;n và &

273;ánh giá cao c&

7911;a th&

7871; gi&

7899;i nói chung và Châu Á nói riêng &

273;&

7889;i v&

7899;i nh&

7919;ng &

273;óng góp tích c&

7921;c và vai trò quan tr&

7885;ng c&

7911;a Vi&

7879;t Nam trong các ho&

7841;t &

273;&

7897;ng c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c.

&

272;ây không ch&

7881; là m&

7897;t thông l&

7879; quan tr&

7885;ng t&

7841;i LHQ khi các nhóm n&

432;&

7899;c theo khu v&

7921;c &

273;&

7883;a lý ti&

7871;n hành mà là m&

7897;t s&

7921; &

273;&

7891;ng thu&

7853;n v&

7873; cam k&

7871;t chính tr&

7883; cao nh&

7845;t c&

7911;a các n&

432;&

7899;c Châu Á &

273;&

7889;i v&

7899;i chính ph&

7911; và nhân dân Vi&

7879;t Nam, là s&

7921; ch&

7913;ng nh&

7853;n v&

7883; th&

7871; và kh&

7843; n&

259;ng c&

7911;a Vi&

7879;t Nam, s&

7921; tin c&

7853;y c&

7911;a c&

7897;ng &

273;&

7891;ng qu&

7889;c t&

7871; giao trách nhi&

7879;m l&

7899;n lao cho Vi&

7879;t Nam. Tr&

7903; thành thành viên c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an là th&

7855;ng l&

7907;i quan tr&

7885;ng c&

7911;a công cu&

7897;c 20 n&

259;m &

273;&

7893;i m&

7899;i, &

273;&

7891;ng th&

7901;i minh ch&

7913;ng rõ nét s&

7921; lãnh &

273;&

7841;p nh&

7845;t quán, &

273;úng &

273;&

7855;n trong &

273;&

432;&

7901;ng l&

7889;i &

273;&

7889;i ngo&

7841;i c&

7911;a &

272;&

7843;ng và Nhà n&

432;&

7899;c ta.

Ngay trong Tuyên ngôn &

272;&

7897;c l&

7853;p khai sinh n&

432;&

7899;c Vi&

7879;t Nam Dân ch&

7911; C&

7897;ng hòa, Ch&

7911; t&

7883;ch H&

7891; Chí Minh &

273;ã nh&

7845;n m&

7841;nh dân t&

7897;c Vi&

7879;t Nam &

273;ã "gan góc &

273;&

7913;ng v&

7873; phe &

272;&

7891;ng minh ch&

7889;ng phát xít", kh&

7859;ng &

273;&

7883;nh s&

7921; &

7911;ng h&

7897; &

273;&

7889;i v&

7899;i các n&

432;&

7899;c &

273;&

7891;ng minh sáng l&

7853;p ra Liên H&

7907;p qu&

7889;c. &

272;&

7891;ng th&

7901;i tháng 01/1946, Ch&

7911; t&

7883;ch H&

7891; Chí Minh &

273;ã g&

7917;i &

273;i&

7879;n cho &

273;&

7841;i di&

7879;n Liên Xô, Anh và M&

7929; &

7903; Liên H&

7907;p qu&

7889;c yêu c&

7847;u các n&

432;&

7899;c này công nh&

7853;n n&

7873;n &

273;&

7897;c l&

7853;p c&

7911;a Vi&

7879;t Nam và k&

7871;t n&

7841;p Vi&

7879;t Nam vào Liên H&

7907;p qu&

7889;c. &

272;i&

7873;u này cho th&

7845;y Vi&

7879;t Nam t&

7915; lâu &

273;ã nh&

7853;n th&

7913;c &

273;&

7847;y &

273;&

7911; v&

7873; vai trò quan tr&

7885;ng c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c và mong mu&

7889;n &

273;&

432;&

7907;c tham gia t&

7893; ch&

7913;c này.

G&

7847;n 30 n&

259;m là thành viên c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c, Vi&

7879;t Nam c&

361;ng &

273;ã ph&

7843;i tr&

7843;i qua nhi&

7873;u khó kh&

259;n, th&

7917; thách, có lúc b&

7883; phân bi&

7879;t &

273;&

7889;i x&

7917;, th&

7853;m chí b&

7883; k&

7923; th&

7883;, b&

7903;i các thông tin sai l&

7879;ch, nh&

7845;t là sau khi cu&

7897;c chi&

7871;n tranh ch&

7889;ng M&

7929;, c&

7913;u n&

432;&

7899;c k&

7871;t thúc. V&

7899;i &

273;&

432;&

7901;ng l&

7889;i &

273;&

7889;i ngo&

7841;i &

273;úng &

273;&

7855;n vì hoà bình, h&

7919;u ngh&

7883; gi&

7919;a các dân t&

7897;c, Vi&

7879;t Nam &

273;ã kiên trì &

273;&

432;&

7901;ng l&

7889;i chính ngh&

297;a, tham gia ngày càng tích c&

7921;c và ch&

7911; &

273;&

7897;ng vào nhi&

7873;u ho&

7841;t &

273;&

7897;ng c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c trên nhi&

7873;u l&

297;nh v&

7921;c liên quan &

273;&

7871;n hoà bình an ninh, gi&

7843;i tr&

7915; quân b&

7883;, phát tri&

7875;n kinh t&

7871;-xã h&

7897;i, dân s&

7889; và b&

7843;o v&

7879; môi tr&

432;&

7901;ng. Th&

7921;c hi&

7879;n chính sách &

273;&

7889;i ngo&

7841;i &

273;&

7897;c l&

7853;p, t&

7921; ch&

7911;, r&

7897;ng m&

7903;, &

273;a ph&

432;&

417;ng hoá, &

273;a d&

7841;ng hoá các quan h&

7879; qu&

7889;c t&

7871;, s&

7861;n sàng là b&

7841;n, là &

273;&

7889;i tác tin c&

7853;y c&

7911;a các n&

432;&

7899;c, Vi&

7879;t Nam &

273;ã ch&

7911; &

273;&

7897;ng tham gia vào nhi&

7873;u c&

417; ch&

7871; ho&

7841;ch &

273;&

7883;nh chính sách c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c nh&

432; Phó Ch&

7911; t&

7883;ch &

272;&

7841;i h&

7897;i &

273;&

7891;ng Liên H&

7907;p qu&

7889;c n&

259;m 1997, 2000 và 2003; thành viên H&

7897;i &

273;&

7891;ng Kinh t&

7871; - Xã h&

7897;i c&

7911;a Liên H&

7907;p qu&

7889;c [1998-2000]; H&

7897;i &

273;&

7891;ng Th&

7889;ng &

273;&

7889;c c&

417; quan N&

259;ng l&

432;&

7907;ng Nguyên t&

7917; Qu&

7889;c t&

7871; [1991-1993, 1997-1999 và 2003-2005]; H&

7897;i &

273;&

7891;ng Ch&

7845;p hành Ch&

432;&

417;ng trình Phát tri&

7875;n và Qu&

7929; Dân s&

7889; Liên H&

7907;p Qu&

7889;c [2000-2002]; &

7911;y ban Nhân quy&

7873;n [2001- 2003], H&

7897;i &

273;&

7891;ng &

272;i&

7873;u hành Liên minh B&

432;u chính Th&

7871; gi&

7899;i [1999- 2004], Liên minh Vi&

7877;n thông Qu&

7889;c t&

7871; [2003-2007] và hi&

7879;n &

273;ang là Ch&

7911; t&

7883;ch &

272;&

7841;i h&

7897;i &

273;&

7891;ng khoá 33 T&

7893; ch&

7913;c Nông l&

432;&

417;ng qu&

7889;c t&

7871;… Vi&

7879;c các n&

432;&

7899;c Châu Á &

273;&

7891;ng thanh gi&

7899;i thi&

7879;u Vi&

7879;t Nam làm &

7913;ng c&

7917; viên duy nh&

7845;t vào v&

7883; trí &

7911;y viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c H&

7897;i &

273;&

7891;ng b&

7843;o an chính là s&

7921; th&

7915;a nh&

7853;n &

273;&

432;&

7901;ng l&

7889;i &

273;úng &

273;&

7855;n và &

273;óng góp tích c&

7921;c quan tr&

7885;ng c&

7911;a Vi&

7879;t Nam vào vi&

7879;c gi&

7843;i quy&

7871;t các v&

7845;n &

273;&

7873; qu&

7889;c t&

7871;. Tham gia H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an, Vi&

7879;t Nam s&

7869; cùng các n&

432;&

7899;c có vai trò quan tr&

7885;ng trên th&

7871; gi&

7899;i &

273;&

7843;m &

273;&

432;&

417;ng nhi&

7879;m v&

7909; duy trì hoà bình và an ninh qu&

7889;c t&

7871; theo quy &

273;&

7883;nh c&

7911;a Hi&

7871;n ch&

432;&

417;ng Liên H&

7907;p qu&

7889;c, ho&

7841;ch &

273;&

7883;nh và tri&

7875;n khai các quy&

7871;t &

273;&

7883;nh c&

7911;a c&

417; quan này v&

7873; các v&

7845;n &

273;&

7873; chính tr&

7883;, an ninh c&

7911;a th&

7871; gi&

7899;i. Thông qua ho&

7841;t &

273;&

7897;ng t&

7841;i H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an, chúng ta s&

7869; &

273;óng góp gián ti&

7871;p vào vi&

7879;c duy trì &

7893;n &

273;&

7883;nh, an ninh, b&

7843;o v&

7879; l&

7907;i ích c&

7911;a Vi&

7879;t Nam.

- Do ch&

7913;c n&

259;ng và nhi&

7879;m v&

7909; H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an là c&

417; quan quan tr&

7885;ng nh&

7845;t c&

7911;a t&

7893; ch&

7913;c Liên H&

7907;p qu&

7889;c, vi&

7879;c tr&

7903; thành thành viên c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an s&

7869; ti&

7871;p t&

7909;c nâng cao v&

7883; th&

7871; qu&

7889;c t&

7871; c&

7911;a ta và &

273;ó s&

7869; là c&

417; h&

7897;i t&

7845;t &

273;&

7875; Vi&

7879;t Nam thúc &

273;&

7849;y quan h&

7879; v&

7899;i các n&

432;&

7899;c trên th&

7871; gi&

7899;i. &

272;i&

7873;u &

273;ó càng có giá tr&

7883; h&

417;n khi chúng ta t&

7893; ch&

7913;c thành công H&

7897;i ngh&

7883; APEC l&

7847;n th&

7913; 14 và gia nh&

7853;p WTO [n&

259;m 2006]. Vi&

7879;t Nam có tri&

7875;n v&

7885;ng tr&

7903; thành thành viên không th&

432;&

7901;ng tr&

7921;c c&

7911;a H&

7897;i &

273;&

7891;ng B&

7843;o an không ch&

7881; kh&

7859;ng &

273;&

7883;nh v&

7883; th&

7871; c&

7911;a n&

432;&

7899;c ta trên tr&

432;&

7901;ng qu&

7889;c t&

7871;, th&

7875; hi&

7879;n s&

7921; tín nhi&

7879;m c&

7911;a c&

7897;ng &

273;&

7891;ng qu&

7889;c t&

7871; &

273;&

7889;i v&

7899;i Vi&

7879;t Nam, mà còn cho th&

7845;y b&

432;&

7899;c phát tri&

7875;n m&

7841;nh m&

7869; c&

7911;a Vi&

7879;t Nam trong quá trình h&

7897;i nh&

7853;p qu&

7889;c t&

7871;. T&

7915; &

273;ó càng c&

7911;ng c&

7889; v&

7919;ng ch&

7855;c ni&

7873;m tin t&

432;&

7903;ng c&

7911;a nhân dân ta vào &

273;&

432;&

7901;ng l&

7889;i &

273;&

7893;i m&

7899;i, vào s&

7921; lãnh &

273;&

7841;o c&

7911;a &

272;&

7843;ng trong quá trình xây d&

7921;ng &

273;&

7845;t n&

432;&

7899;c Vi&

7879;t Nam dân gi&

7847;u, n&

432;&

7899;c m&

7841;nh, xã h&

7897;i công b&

7857;ng, dân Ch&

7911;, v&

259;n minh. &

272;ây c&

361;ng là c&

417; h&

7897;i l&

7899;n &

273;&

7875; Vi&

7879;t Nam tranh th&

7911; th&

7901;i c&

417;, v&

432;&

7907;t qua khó kh&

259;n thách th&

7913;c, t&

7853;n d&

7909;ng các l&

7907;i th&

7871; c&

7911;a th&

7901;i &

273;&

7841;i ph&

7909;c v&

7909; s&

7921; nghi&

7879;p phát tri&

7875;n c&

7911;a &

273;&

7845;t n&

432;&

7899;c.

[Trích Tài li&

7879;u tuyên truy&

7873;n c&

7911;a Ban TTVH Trung &

431;&

417;ng]