Nguyên giá ca máy hiện nay được định nghĩa tại điểm [c] – Mục 1.1 – Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư số 11/2019/TT-BXD như sau:
– Nguyên giá của máy để tính giá ca máy được xác định theo giá máy mới, phù hợp với mặt bằng thị trường của loại máy sử dụng để thi công xây dựng công trình.– Nguyên giá của máy là toàn bộ các chi phí để đầu tư mua máy tính đến thời điểm đưa máy vào trạng thái sẵn sàng sử dụng gồm giá mua máy [không kể chi phí cho vật tư, phụ tùng thay thế mua kèm theo], thuế nhập khẩu [nếu có], chi phí vận chuyển, bốc xếp, bảo quản, chi phí lưu kho, chi phí lắp đặt [lần đầu tại một công trình], chi phí chuyển giao công nghệ [nếu có], chạy thử, các khoản chi phí hợp lệ khác có liên quan trực tiếp đến việc đầu tư máy, không bao gồm thuế VAT.
– Nguyên giá của máy không bao gồm các chi phí như quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư này và các chi phí như: chi phí lắp đặt, tháo dỡ trạm trộn bê tông xi măng, trạm trộn bê tông nhựa, cần trục di chuyển trên ray, cần trục tháp và các thiết bị, máy thi công xây dựng tương tự khác từ lần thứ hai trở đi. Các chi phí này được xác định bằng cách lập dự toán và được tính vào chi phí gián tiếp trong dự toán xây dựng công trình.
[Theo mục 1.1 – Phụ lục 1 – Thông tư 11/2019/TT-BXD có hiệu lực ngày 15.2.2020]
Nguyên giá của máy được xác định trên cơ sở các số liệu sau:
+
Khảo sát nguyên giá máy thi công của các doanh nghiệp hoạt động trên địabàn tỉnh về lĩnh vực thiết bị công trình xây dựng, kinh doanh cung cấp, cho thuê máymóc, thiết bị xây dựng, doanh nghiệp xây dựng có thiết bị máy móc xây dựng; báogiá của nhà cung cấp, theo hợp đồng mua bán máy và các chi phí khác liên quan để
đưa máy vào trạng thái sẵn sàng hoạt động;
+ Tham khảo nguyên giá máy từ các công trình tương tự đã và đang thực hiện theo nguyên tắc phù hợp với mặt bằng giá máy trên thị trường tại thời điểm tính giá ca máy;+ Tham khảo nguyên giá máy các địa phương lân cận công bố hoặc nguyên
giá máy tham chiếu của Bộ Xây dựng tại Phụ lục 2 Thông tư này.
[Theo mục 1.1 – Phụ lục 1 – Thông tư 11/2019/TT-BXD có hiệu lực ngày 15.2.2020]
Như vậy, nhìn vào các định nghĩa và nguyên tắc trên rõ ràng việc xác định nguyên giá ca máy là công việc rất khó khăn và phức tạp khi thực hiện lập và phê duyệt dự toán các công trình cụ thể. Do đó đứng trên góc độ là một tư vấn thiết kế tôi xin đưa ra các gợi ý sau đây [một lưu ý rằng nguyên giá trong phụ lục định mức hao phí ca máy ban hành kèm theo Thông tư 11/2019/TT-BXD được ghi là “tham khảo”]:
- Hãy tham khảo nguyên giá của địa phương công bố [địa phương nơi dự kiến đầu tư xây dựng công trình]. Thông thường nguyên giá được công bố trong bảng đơn giá ca máy của địa phương;
- Trường hợp bảng đơn giá ca máy của địa phương công bố chỉ bao gồm đơn giá ca máy và một vài yếu tố nhưng không có thông tin về nguyên giá ca máy, bạn có thể nội suy từ bảng đơn giá ca máy này để biết được nguyên giá họ sử dụng để xác định ra các đơn giá ca máy trong bảng đó là bao nhiêu. Việc thực hiện tính toán số học nội suy căn cứ vào công thức xác định giá ca máy [có thể tham khảo bài học về hướng dẫn nội suy nguyên giá ca máy trong nhóm facebook Thực hành dự toán];
- Trường hợp các dự án lớn, một số máy rất đặc thù mà địa phương, Thông tư 11 cũng không công bố, ban hành. Như vậy khi đó dự án của bạn bắt buộc phải xây dựng nguyên giá ca máy theo các nguyên tắc nêu trên.
Trên đây là một số nội dung bàn về nguyên giá ca máy, hy vọng giúp cho bạn đọc có được cái nhìn tổng quát nhất khi ứng dụng vào thực tế. Chúc bạn đọc thành công !
KS. Uông Thắng
Mục lục bài viết
- 1. Xác định giá ca máy của loại máy và thiết bị thi công chưa có trong Thông tư 11/2019/TT-BXD:
- 2. Phương pháp khảo sát xác định định mức các hao phí và các dữ liệu cơ bản của giá ca máy
- 3. Phương pháp khảo sát giá ca máy thuê trên thị trường:
- 3.Xác định giá ca máy chờ đợi
- 4.Xác định giá thuê máy theo giờ
Luật sư tư vấn:
1. Xác định giá ca máy của loại máy và thiết bị thi công chưa có trong Thông tư 11/2019/TT-BXD:
Trường hợp loại máy và thiết bị chưa có trong quy định tại Phụ lục số 2 Thông tư 11/2019/TT-BXD thì việc xác định giá ca máy thực hiện theo các phương pháp khảo sát, xác định định mức các hao phí và các dữ liệu cơ bản của giá ca máy quy định tại mục 2.1
Phụ lục này để phục vụ tính toán xác định giá ca máy. Đối vói một số loại máy và thiết bị thi công xây dựng có sẵn thông tin giá thuê máy phổ biến trên thị trường thì có thể khảo sát, xác định giá thuê máy trên thị trường để phục vụ tính toán xác định giá ca máy theo phương pháp quy định tại mục 2.2. Cụ thể như sau:
2. Phương pháp khảo sát xác định định mức các hao phí và các dữ liệu cơ bản của giá ca máy
a]Trình tự khảo sát xác định giá ca máy theo các định mức các hao phí và các dữ liệu cơ bản của giả ca máy như sau:
- Bước 1: Lập danh mục máy và thiết bị thi công xây dựng cần xác định giá ca máy.
- Bước 2: Khảo sát số liệu làm cơ sở xác định từng định mức hao phí và các dũ liệu cơ bản xác định các thành phần chi phí của giá ca máy;
- Bước 3: Tính toán, xác định giá ca máy bình quân.
b]Nội dung khảo sát xác định định mức các hao phí để tỉnh giá ca máy:
- Định mức khấu hao của máy: khảo sát về mức độ hao mòn của máy trong quá trình sử dụng máy do nhà sản xuất máy công bố hoặc theo điều kiện sử dụng cụ thể của máy;
- Định mức sửa chữa của máy: khảo sát thu thập, tổng hợp số liệu về chi phí bảo dưỡng, sửa chữa máy trong cả đời máy từ các hồ sơ, tài liệu sau: nhật ký công trình, thống kê chi phí bảo dưỡng, sửa chữa máy, các quy định về bảo dưỡng, sửa chữa máy; quy đổi tổng số chi phí bảo dưỡng, sửa chữa máy thành tỷ lệ phần trăm [%] so với nguyên giá máy; phân bổ đều tỷ lệ % chi phí bảo dưỡng, sửa chữa máy theo số năm đời máy.
- Số ca làm việc trong năm của máy: khảo sát thu thập, tổng hợp số liệu về thời gian sử dụng máy trong thực tế từ các hồ sơ, tài liệu liên quan đến thời gian sử dụng máy gồm: nhật ký công trình, báo cáo thống kê định kỳ về thời gian sử dụng máy, các quy định và yêu cầu kỹ thuật về thời gian bảo dưỡng, sửa chữa máy, số liệu thống kê về thời tiết ảnh hưởng đến thời gian làm việc của máy; quy định về thời gian sử dụng và hoạt động cả đời máy trong tài liệu kỹ thuật của máy hoặc do nhà sản xuất máy công bố... Bổ sung các yếu tố ảnh hưởng đến số ca làm việc của máy trong năm theo những điều kiện cụ thể của công trình.
- Định mức tiêu hao nhiên liệu, năng lượng: khảo sát số liệu mức nhiên liệu, năng lượng của máy tiêu thụ phù hợp với thời gian làm việc thực tế của máy trong ca; số liệu tính toán theo quy định trong tài liệu kỹ thuật của máy do nhà sản xuất máy công bố về tiêu hao nhiên liệu, năng lượng khi máy hoạt động.
- Số lượng nhân công: Khảo sát số lượng công nhân điều khiển máy, trình độ tay nghề [cấp bậc thợ]; khảo sát các quy định về nhân công điều khiển máy do nhà sản xuất máy công bố.
- Định mức chi phí khác của máy: khảo sát thu thập, tổng hợp số liệu về chi phí khác của máy gồm các chi phí cần thiết để máy hoạt động bình thường, có hiệu quả tại công trình quy định; quy đổi giá trị khoản chi phí này theo tỷ lệ % so với giá tính khấu hao của máy; phân bổ chi phí quản lý máy cho số năm đời máy.
- Trường hợp một trong định mức các hao phí xác định giá ca máy thiếu số liệu khảo sát hoặc không đủ cơ sở, tài liệu để khảo sát số liệu thì tham khảo, vận dụng, áp dụng quy định định mức của các loại máy có cùng tính năng kỹ thuật nhưng khác về công suất hoặc thông số kỹ thụật chủ yểu tại Phụ lục số 2 Thông tư này 11/2019/TT-BXD.
c]Nội dung khảo sát xác định nguyên giá của máy:
Nguyên giá của máy cần xác định giá ca máy được xác định trên cơ sở:
- Hợp đồng mua bán máy và các chi phí khác liên quan để đưa máy vào trạng thái sẵn sàng hoạt động;
- Báo giá của nhà cung cấp hoặc của các doanh nghiệp hoạt động về lĩnh vực thiết bị công trình xây dựng, kinh doanh cung cấp, cho thuê máy móc, thiết bị xây dựng và các chi phí khác liên quan để đưa máy vào trạng thái sẵn sàng hoạt động;
- Tham khảo nguyên giá máy từ các công trình tương tự đã và đang thực hiện theo nguyên tắc phù hợp với mặt bằng giá máy trên thị trường tại thời điểm tính giá ca máy;
- Tham khảo nguyên giá máy từ hồ sơ máy thi công của các nhà thầu trúng thầu các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh;
- Tham khảo nguyên giá máy các địa phương lân cận công bố.
d]Tổng hợp xử lý số liệu và tính toán xác định giá ca máy.
- Định mức các hao phí xác định giá ca máy và nguyên giá máy được sàng lọc và xử lý dữ liệu trên cơ sở tổng hợp các thông tin, số liệu khảo sát theo từng nội dung.
- Giá ca máy của mỗi công tác xây dựng được xác định theo phương pháp xác định các thành phần chi phí cơ bản của giá ca máy trên cơ sở số liệu sau khi phân tích.
3. Phương pháp khảo sát giá ca máy thuê trên thị trường:
a]Trình tự xác định giá ca máy theo số liệu khảo sát giá thuê máy như sau:
- Bước 1: Lập danh mục máy và thiết bị thi công xây dựng có thông tin giá thuê máy phổ biến trên thị trường;
- Bước 2: Khảo sát xác định giá thuê máy trên thị trường;
- Bước 3: Tính toán, xác định giá ca máy theo giá ca máy thuê bình quân.
b]Phạm vi/khu vực khảo sát giả thuê máy:
Khảo sát trên địa bàn các địa phương và các địa phương lân cận.
c]Nguyên tắc khảo sát xác định giá ca máy thuê:
- Giá ca máy thuê trên thị trường được khảo sát thu thập, tổng hợp số liệu, thống kê giá cho thuê máy của các doanh nghiệp xây dựng, doanh nghiệp kinh doanh mua, bán, cho thuê máy.
- Giá ca máy thuê được khảo sát xác định phù hợp với chủng loại máy và thiết bị thi công được sử dụng trong định mức dự toán ban hành, hoặc định mức dự toán xây dựng của công trình.
d]Nội dung khảo sát cần xác định rõ các thông tin sau:
- Giá ca máy thuê được khảo sát xác định chỉ bao gồm toàn bộ hoặc một số các khoản mục chi phí trong giá ca máy như chi phí khấu hao, chi phí sửa chữa, chi phí nhiên liệu, năng lượng, chi phí nhân công điều khiển và chi phí khác của máy. Các nội dung chi phí khác liên quan đến việc cho thuê máy để đủ điều kiện cho máy hoạt động, vận hành tại công trường [nếu có] như các khoản mục chi phí quy định tại khoản 2 Điều 4 của Thông tư 11/2019/TT-BXD và chi phí vận chuyển máy móc, thiết bị đến công trình... được tách riêng không bao gồm trong giá ca máy thuê được khảo sát.
- Giá ca máy thuê được khảo sát xác định tương ứng với đơn vị ca máy [theo quy định về thời gian một ca hoạt động sản xuất thi công của định mức dự toán xây dựng] và các hình thức cho thuê máy [cho thuê bao gồm cả vận hành hoặc chỉ cho thuê máy không bao gồm vận hành] cùng các điều kiện cho thuê máy kèm theo.
- Trường hợp doanh nghiệp công bố giá thuê máy theo các đơn vị thời gian thuê máy theo giờ, theo ngày, theo tháng hoặc năm thì phải được quy đổi về giá thuê theo ca máy để phục vụ tính toán.
- Trường hợp hình thức cho thuê máy bao gồm cả vận hành thì thông tin khảò sát cần xác định riêng các khoản mục chi phí liên quan đến vận hành máy [gồm chi phí nhiên liệu, năng lượng, chi phí nhân công điều khiển máy] và các khoản mục chi phí được phân bổ vào giá ca máy thuê [gồm chi phí khấu hao, chi phí sửa chữa, chi phí khác].
- Khảo sát các thông tin cơ bản của máy: về thông số kỹ thuật của máy [chủng loại, công suất, kích thước, mức độ tiêu hao nhiên liệu...]; về xuất xứ của máy; về tình trạng của máy...
- Khảo sát các thông tin cơ bản về doanh nghiệp cho thuê máy;
đ] Tổng hợp xử lý số liệu và tính toán xác định giá ca máy thuê.
Giá ca máy thuê sau khi khảo sát được sàng lọc theo từng loại và công suất máy, đồng thời được xử lý dữ liệu trước khi tính toán xác định giá ca máy thuê bình quân làm cơ sở công bố, cụ thể:
- Các khoản mục chi phí nhiên liệu, năng lượng, chi phí nhân công điều khiển máy trong giá ca máy thuê khảo sát được chuẩn xác theo quy định của nhà sản xuất về mức tiêu hao năng lượng, nhiên liệu, thành phần thợ lái máy và các quy định xác định giá nhiên liệu, năng lượng, đon giá nhân công tại mục 1 Phụ lục này. Sau đó tổng hợp xử lý bằng phương pháp hồi quy, chuyển đổi số liệu về thời'điểm tính toán và tổng hợp để xác định chi phí.
- Các khoản mục chi phí khấu hao, chi phí sửa chữa, chi phí khác trong giá ca máy thuê khảo sát được xử lý bằng phương pháp hồi quy, chuyển đổi số liệu về thời điểm tính toán và tổng hợp để xác định chi phí.
3.Xác định giá ca máy chờ đợi
a] Giá ca máy chờ đợi là giá ca máy của các loại máy đã được huy động đến công trình đế thi công xây dựng công trình nhưng chưa có việc để làm nhưng không do lỗi của nhà thầu.
b] Giá ca máy chờ đợi gồm chi phí khấu hao [được tính 50% chi phí khấu hao], chi phí nhân công điều khiển [được tính 50% chi phí nhân công điều khiển] và chi phí khác của máy.
4.Xác định giá thuê máy theo giờ
a] Giá thuê máy theo giờ là chi phí bên đi thuê trả cho bên cho thuê để được quyền sử dụng máy trong một khoảng thời gian tính theo giờ máy [chưa đủ một ca] để hoàn thành đơn vị khối lượng sản phẩm xây dựng.
b] Giá máy theo giờ bao gồm chi phí nhiên liệu, năng lượng; chi phí tiền lương thợ điều khiển máy; chi phí khấu hao, chi phí sửa chữa và chi phí khác được tính toán và được phân bổ cho một giờ làm việc.
c] Tùy theo loại máy xây dựng, tính chất công việc của công tác xây dựng, công nghệ, biện pháp thi công, giá máy theo giờ được xác định trên cơ sở điều chỉnh giá ca máy theo ca được công bố trong bảng giá ca máy của địa phương nhân với hệ số 1,2 hoặc khảo sát xác định theo hướng dẫn tại mục 2.2.
Mọi vướng mắc pháp lý trong lĩnh vực xây dựng, đất đai, nhà ở -Quý khách hàng vui lòng liên hệ ngay:Luật sư tư vấn pháp luật đất đai,tư vấn luật xây dựngtrực tuyến qua tổng đài điện thoại, gọi số:1900.6162, Chúng tôi luôn sẵn sàng lắng nghe và giải đáp mọi vướng mắc.
Luật Minh Khuê[tổng hợp]