Các văn bản kế hoạch thực hiện kết luận 62 năm 2024
|
Đảng bộ Sở Nội vụ tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 62-KL/TW ngày 02/10/2023 của Bộ Chính trị về thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập Ngày 16/01/2024, Đảng ủy Sở Nội vụ đã ban hành Kế hoạch số 754-KH/ĐU về triển khai thực hiện Kết luận số 62-KL/TW ngày 02/10/2023 của Bộ Chính trị về thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó, việc quán triệt, tuyên truyền Kết luận số 62-KL/TW và Kế hoạch số 199-KH/TU ngày 04/01/2024 của Ban Thường vụ tỉnh ủy Sơn La thực hiện ngay từ tháng 01/2024 với nhiều hình thức như: Tổ chức quán triệt buổi sinh hoạt chi bộ; giao ban của cơ quan; tổ chức quán triệt tại Buổi sinh hoạt chính trị dưới cờ của Đảng bộ; tổ chức tuyên truyền trên Trang thông tin điện tử của cơ quan. Kế hoạch đã xác định tập trung tham mưu các nhiệm vụ, giải pháp về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc khối chính quyền theo Nghị quyết số 19-NQ/TW và Kết luận số 62-KL/TW, cụ thể: 1. Về sắp xếp tổ chức bộ máy Tiếp tục tham mưu triển khai, thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập và các Thông tư hướng dẫn của các bộ, ngành. Rà soát thực trạng tổ chức bộ máy các đơn vị sự nghiệp công lập; đề xuất phương án sáp nhập, giải thể những đơn vị không đảm bảo theo quy định và hoạt động kém hiệu quả: - Đối với lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp: tiếp tục rà soát, cơ cấu lại các Trường Cao đẳng. - Đối với các cơ sở giáo dục phổ thông: Tiếp tục rà soát thực hiện mô hình các trường liên cấp. Chỉ đạo tiếp tục khảo sát đánh giá, dự báo quy mô, số lượng học sinh, số lượng lớp…. để xây dựng phương án kiện toàn, sắp xếp hoặc giải quyết những khó khăn, vướng mắc liên quan. Nghiên cứu chính sách thí điểm xã hội hoá các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông; thực hiện tự chủ tài chính một phần đối với giáo dục mầm non và phổ thông. - Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực y tế: thống nhất mô hình tổ chức, quản lý đối với trung tâm y tế theo đúng Chỉ thị số 25-CT/TW ngày 25/10/2023 của Ban Bí thư về tiếp tục củng cố, hoàn thiện, nâng cao chất lượng hoạt động của y tế cơ sở trong tình hình mới. Tiếp tục rà soát, cơ cấu lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực y tế trên địa bàn, đẩy mạnh việc thực hiện tự chủ tài chính ở mức tự đảm bảo chi thường xuyên trở lên; đối với trung tâm y tế thực hiện theo cơ chế đặt hàng đối với với dịch vụ y tế dự phòng. - Đối với các đơn vị sự nghiệp kinh tế khác (trừ đơn vị sự nghiệp công lập cơ bản, thiết yếu): Tập trung rà soát, sắp xếp tổ chức bên trong các đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, trực thuộc các sở, ban, ngành. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; rà soát, sắp xếp, kiện toàn các đơn vị sự nghiệp công lập phù hợp với quy hoạch mạng lưới đơn vị sự nghiệp công của từng lĩnh vực đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Nghiên cứu thực hiện chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập sang mô hình tự chủ khi đáp đứng đủ các điều kiện. 2. Về tinh giản biên chế - Tham mưu thực hiện nghiêm các quy định, kết luận của Bộ Chính trị, quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về quản lý biên chế của hệ thống chính trị và nâng cao hiệu quả công tác quản lý biên chế của hệ thống chính trị giai đoạn 2022 - 2026. - Tiếp tục tham mưu triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định số 557/QĐ-UBND ngày 14/04/2023 về việc phê duyệt đề án Quản lý biên chế công chức trong cơ quan của HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp huyện; số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập các tổ chức hội đặc thù và cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2023-2026; trong đó, đến năm 2026 tiếp tục giảm 10% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021 tương ứng giảm 2.777 người làm việc (riêng đối với sự nghiệp giáo dục mầm non và phổ thông công lập, căn cứ vào quy mô trường, lớp của từng năm học để có phương án báo cáo Bộ Nội vụ điều chỉnh, bổ sung biên chế phù hợp). - Triển khai thực hiện nghiêm các quy định, quyết định của cấp có thẩm quyền về danh mục vị trí việc làm đối với các đơn vị sự nghiệp công để làm cơ sở xác định biên chế (theo quy định của cơ quan có thẩm quyền) phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và thực tiễn, gắn với đánh giá thực chất, xếp loại chính xác cán bộ, viên chức. - Tổ chức triển khai, thực hiện có hiệu quả Nghị định số 111/2022/NĐ-CP, ngày 30/12/2022 của Chính phủ về hợp đồng một số loại công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập. - Tham mưu rà soát để viên chức, người lao động trong các đơn vị nghỉ theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03/6/2023 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế. 3. Về đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị - Tham mưu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với giám sát quyền lực, gắn quyền hạn với trách nhiệm; quy định rõ cơ chế phân cấp, ủy quyền gắn với trách nhiệm giải trình của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi, thẩm quyền được giao. Lãnh đạo cụ thể hóa, thực thi, thực hiện trên cơ sở các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. - Tiếp tục nghiên cứu tham mưu chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp kinh tế, sự nghiệp khác có đủ điều kiện thành công ty cổ phần theo nguyên tắc Nhà nước không làm những việc tư nhân có thể làm; chuyển cho doanh nghiệp, các tổ chức xã hội đảm nhiệm những nhiệm vụ và dịch vụ hành chính công mà nhà nước không nhất thiết phải thực hiện. Tiếp tục đổi mới phương thức giao dự toán, chuyển từ cơ chế cấp phát bình quân sang cơ chế Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, căn cứ vào chất lượng đầu ra hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công. 4. Về cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - Tiếp tục tham mưu thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; Kế hoạch số 97-KH/TU ngày 12/7/2018 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW. - Tham mưu rà soát, thực hiện số lượng lãnh đạo cấp phó các đơn vị sự nghiệp công lập đảm bảo đúng quy định; thường xuyên rà soát, kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đơn vị sự nghiệp các cấp; sắp xếp, bố trí cán bộ đảm bảo tiêu chuẩn, đúng người, đúng việc; tổ chức phân loại viên chức theo vị trí việc làm, thực hiện nghiêm việc đánh giá, xếp loại viên chức theo quy định; định kỳ, chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. - Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đổi mới công tác đánh giá, xếp loại cán bộ đảm bảo thực chất, khách quan làm cơ sở để cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. - Chuẩn bị sẵn sàng áp dụng chế độ chi trả lương theo vị trí việc làm; chế độ khen thưởng, nâng bậc lương dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ hằng năm của cán bộ, viên chức, người lao động sau khi có hướng dẫn của Trung ương. - Xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, đề án, chính sách về phát triển nguồn nhân lực; tiếp tục quan tâm thực hiện kịp thời, chu đáo chính sách đối với cán bộ, viên chức, người lao động khi sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế.
Tham mưu tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, quản lý biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, viên chức. Đảng ủy sở đã giao các chi bộ, các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc sở căn cứ nội dung của Kế hoạch để tham mưu tổ chức triển khai thực hiện./. |
