Mẫu đánh giá tác động môi trường tt 27 2023

Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính – UBND các xã, phường, thị trấn.

Thành phần, số lượng hồ sơ

* Thành phần hồ sơ:

- 01 (một) văn bản xin ý kiến tham vấn theo mẫu quy định tại Phụ lục 3 kèm theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; - Báo cáo đánh giá tác động môi trường theo mẫu tại Phụ lục 1 và Phụ lục 2 kèm theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. * Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.

Thời hạn giải quyết

- Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của chủ cơ sở, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án và các tổ chức chịu tác động trực tiếp bởi dự án có văn bản trả lời theo mẫu quy định tại Phụ lục 4 kèm theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Quá thời hạn này, Ủy ban nhân dân cấp xã được tham vấn không có ý kiến bằng văn bản gửi chủ cơ sở thì được xem nhất trí với chủ cơ sở. - Trước khi có văn bản trả lời, Ủy ban nhân dân cấp xã yêu cầu chủ dự án phối hợp tổ chức cuộc họp với những người đại diện cho Ủy ban mặt trận tổ quốc cấp xã, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ dân phố, thôn, bản được Ủy ban nhân dân cấp xã triệu tập; Ý kiến của các đại biểu tham dự cuộc họp phải được thể hiện đầy đủ, trung thực trong biên bản họp hội đồng; Chủ cơ sở có trách nhiệm đáp ứng theo yêu cầu.

Đối tượng thực hiện

Cá nhân, tổ chức.

Cơ quan thực hiện

Cấp Xã, phường, thị trấn

Kết quả thực hiện

01 (một) văn bản trả lời ý kiến tham vấn của UBND cấp xã theo mẫu tại Phụ lục 4 kèm theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Lệ phí

Không có.

Mẫu đơn, mẫu tờ khai

Theo Phụ lục 3 kèm theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015.

Yêu cầu

Không có.

Cơ sở pháp lý

- Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014; - Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường; - Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.

Phụ lục 3

Mẫu văn bản của chủ dự án gửi xin ý kiến tham vấn Ủy ban nhân dân cấp xã/cơ quan, tổ chức chịu tác động trực tiếp bởi dự án về nội dung của

báo cáo đánh giá tác động môi trường

(Ban hành kèm theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường)

(1) ---

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---

Số: … V/v xin ý kiến tham vấn cộng đồng về nội dung báo cáo ĐTM của dự án (2)

(Địa danh), ngày... tháng... năm...

Kính gửi: (3)

Thực hiện Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 và các quy định của pháp luật về đánh giá tác động môi trường (ĐTM), (1) đã lập báo cáo ĐTM của dự án (2).

Quy định thànhphần hồ sơ, lệ phí (nếu có), trình tự, cách thức và thời gian giải quyết hồ sơhành chính của cơ quan theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 nhằm đảm bảo phù hợpvới quy định của pháp luật và yêu cầu của cá nhân, tổ chức.

2.PHẠM VI

Áp dụng đối vớicác tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực hiện dịch vụ hành chính công phù hợp vớithẩm quyền giải quyết của cơ quan.

3.TÀI LIỆU VIỆN DẪN

–Tiêuchuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015.

–Cácvăn bản pháp quy liên quan đề cập tại mục 5 của Quy trình này.

–Quyếtđịnh 2968/2010/QĐ-BKHCN ngày 29 tháng 12 năm 2010 của Bộ Khoa học và Công nghệvề việc công bố mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng.

4.ĐỊNH NGHĨA VÀ VIẾTTẮT

–TTHC : Thủ tục hành chính

–GCN : Giấy chứng nhận

–QT : Quy trình

–TT : Thủ tục

–ISO : Hệ thống quản lý chất lượng – TCVN ISO 9001:2015

–PhòngTĐĐTM : PhòngThẩm định, Đánh giá tác động môi trường

–ĐTM : Đánh giá tác động môi trường

–CN& TC : Cá nhân và tổ chức

–CQ : Cơ quan

–CQHCNN : Cơquan hành chính nhà nước

–TDQT : Phiếu theo dõi quá trình xử lý công việc

–VP : Văn phòng

–BPTN&HTKQ : Bộ phận tiếp nhận và hoàntrả kết quả (Bộ phận 1 cửa)

–MHK : Mô hình khung

5.NỘI DUNG

a.Thànhphần, số lượng hồ sơ:

* Đối với quy trình thẩm định báo cáo đánh giátác động môi trường:

– Văn bản của chủdự án đề nghị thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (theomẫu): 01 bản chính.

– Bản báo cáo đánhgiá tác động môi trường của dự án (theo mẫu): 10 bản chính.

– Bản báo cáonghiên cứu khả thi hoặc dự án đầu tư hoặc tài liệu tương đương: 01 bản chính.

– Bản sao quyết địnhphê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Giấy xác nhận bản đăng ký đạttiêu chuẩn môi trường, quyết định phê duyệt hoặc Giấy xác nhận đề án bảo vệ môitrường hoặc Giấy xác nhận đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường, kế hoạch bảo vệmôi trường đã được đăng ký (đối với dự án cải tạo, mở rộng, nâng cấp, nâng côngsuất): 01 bản.

– Hồ sơ năng lựctư vấn theo quy định: 01 bản chính.

– Các giấy tờ pháplý có liên quan (nếu có): mỗi loại 01 bản sao đính kèm báo cáo đánh giá tác độngmôi trường của dự án.

* Đối với quytrình phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường:

–Quy trình ràsoát nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường được chỉnh sửa sau họp Hội đồngthẩm định:

+Vănbản của Chủ dự án về giải trình chỉnh sửa, bổ sung nội dung báo cáo ĐTM: 01 bảnchính.

+BảnBáo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đã được chỉnhsửa, bổ sung theo ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩm định: 01 bản chính.

  • Các giấy tờ pháplý có liên quan (nếu có): mỗi loại 01 bản sao đính kèm báo cáo đánh giá tác độngmôi trường của dự án.

–Quy trình phêduyệt sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được chỉnh sửa đầy đủ các nộidung theo ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩm định:

  • Văn bản đề nghịphê duyệt của Chủ dự án: 01 bản chính.
  • Bản Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đã được chỉnhsửa, bổ sung theo ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩm định: 05 bản chính.
  • Các giấy tờ pháplý có liên quan (nếu có): mỗi loại 01 bản sao đính kèm báo cáo đánh giá tác độngmôi trường của dự án.
  • Đĩa CD trên đó chứa một (01) tệp vănbản điện tử định dạng đuôi “.doc” chứa nội dung của báo cáo và một (01) tệp văn bản điện tử định dạng đuôi“.pdf” chứa nội dung đã quét (scan) của toàn bộ báo cáo (kể cả phụ lục).

b.Thời hạn giải quyết:

–Đối với quy trìnhthẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường: 25 ngày làm việc, kể từ ngày nhậnđược hồ sơ hợp lệ.

–Đối với quy trìnhphê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường: 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.

Lưu ý:

–Thời gian chỉnh sửa,bổ sung nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường của chủ dự án saukhi đã họp Hội đồng thẩm định là 30 ngày làm việc kể từ ngày họp.

–Trong quá trìnhchỉnh sửa nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường, nếu có sự vướng mắc vềpháp lý hoặc các vấn đề khác liên quan tới nội dung báo cáo ĐTM, Chủ dự án cóthể gửi văn bản xin gia hạn thời gian chỉnh sửa. Thời hạn không quá 15 ngày làm việc kể từngày nhận được văn bảnxin gia hạn của Chủ dự án(trừ trường hợp có sự vướng mắc về pháp lý của Dự án).

–Chủ đầu tư chỉđược thực hiện gia hạn 1 lần trong thời gian chỉnh sửa, bổ sung nội dung báo cáo (trừ trường hợpcó sự vướng mắc về pháp lý).

–Trường hợp quá 30 ngày làmviệc kể từ ngày họp, Chủ dự án không gửi báocáo đánh giá tác động môi trường đã chỉnh sửa, không gửi văn bản xin gia hạn thời gian chỉnh sửa, SởTài nguyên và Môi trường sẽ hủy kết quả thẩm định.

c.Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Dự án thuộc đốitượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Phụ lục II,Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính Phủ.

d.Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

–Cơ quan có thẩm quyềnquyết định: Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh.

–Cơ quan hoặc ngườicó thẩm quyền được ủy quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hồ Chí Minh.

–Cơ quan trực tiếpthực hiện TTHC: Chi cục Bảo vệ Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh.

–Cơ quan phối hợp (nếucó): không có

e.Kết quả thủ tục hànhchính: Quyết định phê duyệt.

f.Lệ phí (nếu có):

–Phí thẩm định báocáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án thuộc địa bàn quận 1, 3, 4,5, 6, 8, 10, 11, Bình Thạnh, Phú Nhuận, Tân Bình: 3.400.000 đồng/báo cáo.

–Phí thẩm định báocáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án thuộc địa bàn quận 2, 7, 9,12, Gò Vấp, Thủ Đức, Tân Phú, Bình Tân, huyện Bình Chánh, Hóc Môn, Củ Chi, Nhà Bè, Cần Giờ:5.000.000 đồng/báo cáo.

g.Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có):

–Văn bản của chủ dựán đề nghị thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (Phụ lục2.1, Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015).

–Bản báo cáo đánhgiá tác động môi trường của dự án (Phụ lục 2.2 và 2.3, Thông tư số 27/2015/TT-BTNMTngày 29/5/2015).

h.Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có):

–Dự án thuộc đối tượngphải thực hiện đánh giá tác động môi trường theo quy định tại Phụ lục II, Nghịđịnh số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính Phủ quy định về quy hoạch bảo vệmôi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kếhoạch bảo vệ môi trường.

–Chủ dự án phải lậplại báo cáo đánh giá tác động môi trường trong các trường hợp sau:

+Không triển khai dựán trong thời gian 24 tháng kể từ thời điểm quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường;

+Thay đổi địa điểmthực hiện dự án so với phương án trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đãđược phê duyệt;

+Bổ sung những hạngmục đầu tư có quy mô, công suất tương đương với đối tượng thuộc danh mục Phụ lụcII Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính Phủ;

+Có thay đổi về quymô, công suất, công nghệ hoặc những thay đổi khác dẫn đến các công trình bảo vệmôi trường không có khả năng giải quyết được các vấn đề môi trường gia tăng;

+Theo đề nghị của chủdự án.

i.Căn cứ pháp lý củathủ tục hành chính:

–Luật Bảo vệ môi trường 2014;

–Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính Phủ về việc quy định chi tiếtthi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

–Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính Phủquy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánhgiá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;

–Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ Tàinguyên và Môi trường quy định chi tiết một số điều của 18/2015/NĐ-CP ngày14/02/2015 của Chính Phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giátác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường;

–Quyết định số 52/2016/QĐ-UBND ngày 10/12/2016 của Ủy bannhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành mức thu 10 loại phí và 07 loại lệ phítrên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

j.Quy trình các bướcxử lý công việc:

TT

Trình tự các bước công việc*

Trách nhiệm

Thời gian (ngày)

  1. Quy trình thẩm định báo cáo ĐTM (thời gian thực hiện là 25 ngày làm việc)

Tiếp nhận hồ sơ:

– Trường hợp hồ sơ đạt yêu cầu về đủ số lượng và thành phần: nhận hồ sơ, thu phí, xuất biên nhận, ghi nội dung sổ giao nhận hồ sơ, lập phiếu luân chuyển hồ sơ, chuyển hồ sơ đến lãnh đạo chi cục

– Trường hợp hồ sơ chưa đạt yêu cầu: hướng dẫn cá nhân, tổ chức bổ túc hồ sơ.

BP TN&HTKQ

0,5

Lãnh đạo Chi cục phân công, sắp xếp lịch họp hội đồng thẩm định, chuyển hồ sơ cho lãnh đạo Phòng TĐĐTM

Lãnh đạo Chi cục

4

Lãnh đạo Phòng TĐĐTM đăng ký lịch họp với lãnh đạo Sở, phân công, chuyển hồ sơ cho chuyên viên thụ lý hồ sơ

Lãnh đạo Phòng TĐĐTM

0,5

Chuyên viên phòng thụ lý hồ sơ dự thảo Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM, lập phiếu trình hồ sơ, trình cho lãnh đạo phòng TĐĐTM rà soát nội dung văn bản.

Chuyên viên thụ lý hồ sơ

1

Lãnh đạo phòng rà soát nội dung văn bản:

– Nếu đạt yêu cầu: ký phiếu trình hồ sơ, ký nháy dự thảo Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM, trình lãnh đạo Chi cục xem xét (chuyển sang bước 6).

– Nếu không đạt yêu cầu: chuyển lại chuyên viên thụ lý hồ sơ để chỉnh sửa lại (chuyển lại bước 4).

Lãnh đạo phòng TĐĐTM

0,5

Lãnh đạo Chi cục xem xét nội dung văn bản:

– Nếu đạt yêu cầu: ký phiếu trình hồ sơ, ký nháy dự thảo Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM (chuyển sang bước 7).

– Nếu không đạt yêu cầu: chuyển lại chuyên viên thụ lý hồ sơ để chỉnh sửa lại (chuyển lại bước 4).

Lãnh đạo Chi cục

1

Chuyên viên thụ lý hồ sơ nhận lại hồ sơ từ lãnh đạo Chi cục và chuyển hồ sơ đến Văn thư văn phòng Sở

Chuyên viên thụ lý hồ sơ

0,5

Rà soát thể thức văn bản:

– Nếu đạt yêu cầu: trình hồ sơ đến lãnh đạo Sở xem xét (chuyển qua bước 9).

– Nếu không đạt yêu cầu: chuyển lại chuyên viên thụ lý hồ sơ để chỉnh sửa lại (chuyển lại bước 4).

Văn thư văn phòng Sở

0,5

Lãnh đạo Sở xem xét nội dung văn bản:

– Nếu đạt yêu cầu: phê duyệt phiếu trình, ký Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM (chuyển sang bước 10).

– Nếu không đạt yêu cầu: chuyển văn thư VP Sở, chuyên viên Phòng TĐĐTM chỉnh sửa (chuyển lại bước 4).

Lãnh đạo sở

4

Cho số, nhân bản, đóng dấu, vào sổ, chuyển hồ sơ cho Văn thư chi cục.

Văn thư VP Sở

0,5

Văn thư chi cục chuyển hồ sơ cho BPTN&HT trả kết quả và chuyên viên thụ lý hồ sơ phòng TĐĐTM để lưu hồ sơ.