Tại sao cấm khuyến mãi 50

Một trong những điểm đáng chú ý nhất trong Nghị định 81/2018/NĐ-CP vừa được ban hành là doanh nghiệp được khuyến mại, giảm giá 100% giá trị hàng hóa, dịch vụ, thay vì mức trần 50% như trước đây.

Các chuyên gia cho rằng, quy định về mức trần giảm giá hiện nay đã không còn phù hợp với nền kinh tế thị trường.

Ngày 22/5/2018, Chính phủ ban hành Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 15/7/2018.

Nghị định này quy định hạn mức khuyến mại, giảm giá của hàng hóa, dịch vụ như sau:

Trong trường hợp tổ chức các chương trình khuyến mại tập trung (giờ, ngày, tuần, tháng, mùa khuyến mại, giảm giá) thì được khuyến mại, giảm giá 100% giá trị hàng hóa, dịch vụ. Hạn mức khuyến mại, giảm giá 100% cũng được áp dụng với các hoạt động khuyến mại trong khuôn khổ chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do Thủ tướng quyết định.

Ngoài trường hợp nêu trên, hạn mức khuyến mại, giảm giá không được vượt quá 50% giá của đơn vị hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại trước thời gian khuyến mại.

Cũng theo Nghị định này, không áp dụng hạn mức giảm giá tối đa khi thực hiện khuyến mại giảm giá cho: Hàng hóa dịch vụ khi thực hiện chính sách bình ổn giá của Nhà nước; hàng thực phẩm tươi sống; hàng hóa, dịch vụ trong trường hợp doanh nghiệp giải thể, phá sản, thay đổi địa điểm, ngành nghề sản xuất kinh doanh.

Quy định mới nói trên được coi là một bước tiến dài so với quy định hiện hành và dự thảo trước đây.

Cụ thể, dự thảo trước đây đề xuất: “Thương nhân có thể giảm giá tối đa 70% trong các trường hợp khuyến mãi theo các chương trình tập trung (tháng khuyến mãi, mùa khuyến mãi, tuần lễ khuyến mãi, ngày khuyến mãi…) do Nhà nước chủ trì tổ chức hoặc khuyến mãi theo các chương trình xúc tiến thương mại do Thủ tướng Chính phủ, UBND cấp tỉnh quy định. Đối với các trường hợp khuyến mãi khác vẫn duy trì hạn mức tối đa là 50% như hiện nay”.

Theo các doanh nghiệp, hạn mức tối đa 50% là bất hợp lý và không thực tế nhưng đã tồn tại hơn 10 năm qua. Quy định này là “vòng kim cô” bó buộc doanh nghiệp không thể bán hàng để thu hồi vốn trong những thời điểm như kinh tế khó khăn, sức mua của người tiêu dùng xuống thấp, hàng hóa tồn kho cao, dòng tiền bị ngưng trệ. Trong khi đó, cơ quan quản lý thì gặp khó trong việc thực thi.

Trên thực tế, nhiều ngành nghề như công nghệ thông tin hay thời trang…, các sản phẩm, mẫu mã liên tục thay đổi. Thế nhưng, nếu như doanh nghiệp muốn bán hàng tồn kho của mình với mức giả rẻ hơn 50% để xả hết hàng thì cũng không được bởi “quy định không cho phép”.

Các chuyên gia cũng cho rằng quy định về mức trần giảm giá hiện nay đã không còn phù hợp với nền kinh tế thị trường.

Thực tế cho thấy các hình thức khuyến mãi có tác dụng tích cực tới hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Đặc biệt khi một doanh nghiệp mới kinh doanh, khách hàng chưa nhiều thì cần phải khuyến mãi để khách hàng biết đến thay vì quảng cáo tốn nhiều chi phí hơn. Vì vậy, việc cấm giảm giá quá 50% gây cản trở cho doanh nghiệp mới gia nhập thị trường.

Mặt khác, mức trần khuyến mại còn cản trở khả năng thu hồi vốn của doanh nghiệp trong nhiều trường hợp, hạn chế tính linh động của thương nhân trong việc chấm dứt kinh doanh và chuyển sang lĩnh vực khác./.

Theo Chinhphu.vn

Đến mùa cao điểm mua sắm, các trung tâm thương mại, các siêu thị điện máy, các cửa hàng thời trang hay thực phẩm lại nở rộ các chương trình khuyến mại lớn. Để thu hút người tiêu dùng, rất nhiều hình thức khuyến mại đã được đưa ra. Với những chương trình khuyến mại như thế này, không ít doanh nghiệp trong nhiều trường hợp đã vượt ngoài khung về hạn mức khuyến mại theo quy định pháp luật hiện này. Chúng tôi đã có cuộc trao đổi với Ông Vũ Vinh Phú – Chuyên gia bán lẻ xung quanh vấn đề này.

Nội dung chú thích, diễn giải...

Nội dung chú thích, diễn giải...

Xin chào Ông Vũ Vinh Phú!

PV:  Thưa Ông, theo quan sát của Ông, hoạt động khuyến mại của các doanh nghiệp diễn ra như thế nào trong thời gian qua?

Hoạt động khuyến mại là hoạt động thường xuyên của doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc vượt trần quy định pháp luật hiện hành về hạn mức khuyến mại tối đa 50% tương đối phổ biến, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Mặt khác, hiện tượng khuyến mại ảo, khuyến mại giả cũng đã xuất hiện.

Không chỉ riêng lĩnh vực vận tải mà các lĩnh vực khác, đặc biệt là trong ngành bán lẻ, hiện tượng này khá phổ biến. Nhiệm vụ của các cơ quan quản lý Nhà nước, ở địa phương là các Sở Công Thương, cơ quan quản lý thị trường phải làm tốt công tác quản lý ngay từ khi bắt đầu các chương trình khuyến mại.

PV: Không ít ý kiến cho rằng, quy định pháp luật về hạn mức tối đa dùng để khuyến mại không quá 50% đang là rào cản đối với doanh nghiệp. Ông nghĩ sao, thưa Ông?

Trước đây là 15%, sau này là 50% theo tôi, đây cũng là một sự thay đổi tiến bộ. Ở một số quốc gia phát triển, họ còn cho phép giảm giá đến 90%. Chúng ta nên điều chỉnh để các doanh nghiệp tự do khuyến mại. Tôi cho rằng, giới hạn 50% như hiện nay vô hình chung đã kìm hãm doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp trong lĩnh vực bán lẻ. Ví dụ, muốn giải phóng hàng nhưng vì vướng quy định nên doanh nghiệp không thể giảm giá sâu, nếu muốn thì lại vi phạm quy định pháp luật. Chính vì vậy, chúng ta điều chỉnh để doanh nghiệp tự do khuyến mại, hoặc phải tính toán làm thế nào để doanh nghiệp có điều kiện giảm giá, xả hàng, quay vòng vốn để tăng hiệu quả kinh doanh.

PV: Trong Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 37/2006/NĐ-CP, tuy không xóa trần khuyến mãi nhưng cơ quan soạn thảo cho phép trong các trường hợp tổ chức các chương trình khuyến mãi tập trung thì mức khuyến mãi có thể lên đến 70%. Ông đánh giá như thế nào về quy định này?

Chưa phải là tuyệt đối nhưng với 70% với các chương trình khuyến mại tập trung cũng đã cởi trói được phần nào đó cho các doanh nghiệp. Từ đó, sẽ giúp lưu thông hàng hóa vận động hơn, hiệu quả hơn, nhu cầu về thay đổi mẫu mã, thu hồi vốn sẽ đạt được.

Tuy nhiên, điều đang lưu ý là các cơ quan quản lý phải làm tốt công tác này, 50% hay 70% đều phải quản lý và 70% lại càng phải quản lý rõ ràng, minh bạch, chặt chẽ hơn để loại bỏ các hoạt động khuyến mại giả, khuyến mại ảo…

PV: Vậy, để kiểm soát và khuyến khích hoạt động khuyến mại một cách lành mạnh, theo Ông, giải pháp đặt ra ở đây là gì, theo Ông?

Trước hết, theo tôi, phải đăng ký, nhất là đối với doanh nghiệp lớn có khối lượng hàng hóa lớn. Nếu không đăng ký thì kiểm soát, quản lý như thế nào? Chính vì vậy, đăng ký là yếu tố cần thực hiện.

Trên cơ sở đăng ký, chúng ta phải đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm và tìm phương pháp quản lý hiệu quả.Thực tiễn kinh nghiệm theo dõi hoạt động khuyến mại nhiều năm cho thấy, khâu tổng kết, đánh giá của chúng ta kém hiệu quả, lu mờ. Chính vì vậy, chúng ta phải chú trọng công tác này.  

Ngoài ra, vấn đề nâng giá lên hạ giá xuống, vấn đề khuyến mại ảo, khuyến mại giả ảnh hưởng đến người tiêu dùng và thị trường cần kiểm soát mạnh mẽ.

Theo tôi, nên giao cho các địa phương, phòng kinh tế các quận, huyện thực hiện mạnh vấn đề này. Tuy nhiên, vấn đề lưu ý là thủ tục phải thông thoáng, nhanh gọn, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp.

Xin cảm ơn Ông!

Bài phỏng vấn trên được thực hiện trong khuôn khổ chương trình “Kinh doanh và Pháp luật” do Đài Truyền hình Việt Nam và Công ty Cổ phần Truyền thông ALO (ALO Media) phối hợp thực hiện, với sự hỗ trợ của Tổng Công ty Khí Việt Nam - PV Gas. Chương trình được phát sóng vào 09h00’ Thứ Bảy, phát lại vào 14h00’ Chủ nhật hàng tuần trên Kênh VTV2 - Đài Truyền hình Việt Nam.

Chương trình được cập nhật tại Website: http://kinhdoanhvaphapluat.com/