Điều 39 - Luật đấu thầu quy định về Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp như sau:
1. Phương pháp giá thấp nhất:
- Phương pháp này áp dụng đối với các gói thầu đơn giản, quy mô nhỏ trong đó các đề xuất về kỹ thuật, tài chính, thương mại được coi là cùng một mặt bằng khi đáp ứng các yêu cầu ghi trong hồ sơ mời thầu;
- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và các tiêu chí của gói thầu;
- Đối với các hồ sơ dự thầu đã được đánh giá đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá quy định tại điểm b khoản này thì căn cứ vào giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch để so sánh, xếp hạng. Các nhà thầu được xếp hạng tương ứng theo giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá [nếu có]. Nhà thầu có giá thấp nhất được xếp thứ nhất. 2. Phương pháp giá đánh giá:
- Phương pháp này áp dụng đối với gói thầu mà các chi phí quy đổi được trên cùng một mặt bằng về các yếu tố kỹ thuật, tài chính, thương mại cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa, công trình;
- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm trong trường hợp không áp dụng sơ tuyển; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật; tiêu chuẩn xác định giá đánh giá. Các yếu tố được quy đổi trên cùng một mặt bằng để xác định giá đánh giá bao gồm: chi phí cần thiết để vận hành, bảo dưỡng và các chi phí khác liên quan đến xuất xứ của hàng hóa, lãi vay, tiến độ, chất lượng của hàng hóa hoặc công trình xây dựng thuộc gói thầu, uy tín của nhà thầu thông qua tiến độ và chất lượng thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó và các yếu tố khác;
- Đối với các hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật thì căn cứ vào giá đánh giá để so sánh, xếp hạng. Nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất được xếp thứ nhất. 3. Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá:
- Phương pháp này áp dụng đối với gói thầu công nghệ thông tin, viễn thông hoặc gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp khi không áp dụng được phương pháp giá thấp nhất và phương pháp giá đánh giá quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này;
- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm: tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm trong trường hợp không áp dụng sơ tuyển; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật; tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp. Tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp được xây dựng trên cơ sở kết hợp giữa kỹ thuật và giá;
- Đối với các hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật thì căn cứ vào điểm tổng hợp để so sánh, xếp hạng tương ứng. Nhà thầu có điểm tổng hợp cao nhất được xếp thứ nhất. 4. Đối với tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, sử dụng tiêu chí đạt, không đạt. Đối với tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, sử dụng phương pháp chấm điểm hoặc tiêu chí đạt, không đạt. Đối với phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá quy định tại khoản 3 Điều này sử dụng phương pháp chấm điểm. Khi sử dụng phương pháp chấm điểm, phải quy định mức điểm yêu cầu tối thiểu về kỹ thuật không thấp hơn 70% tổng số điểm về kỹ thuật.
5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Để được tư vấn về đánh giá Hồ sơ dự thầu, Hồ sơ yêu cầu đối với các gói thầu xin vui lòng liên hệ:
CÔNG TY TNHH NGHIÊN CỨU VÀ ĐẦU TƯ S&D:
TRỤ SỞ CHÍNH: 69A/97 NGUYỄN CHÍ THANH, P. LÁNG HẠ, Q. ĐỐNG ĐA, HÀ NỘI
VĂN PHÒNG: TẦNG 3-4, TÒA NHÀ A1, 102 TRƯỜNG CHINH, HÀ NỘI
ĐIỆN THOẠI: 024.66.80.80.86
HOTLINE: 0985227998
EMAIL: CONSULTGROUP@CONSULTGROUP.VN
WEB: CONSULTGROUP.VN
TỔNG QUAN
Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn được pháp luật quy định như thế nào? – Hồng Thơ [TP. Hồ Chí Minh].
1. Các phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với các gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn mà nhà thầu tư vấn là tổ chức
Căn cứ khoản 1 Điều 40 Luật Đấu thầu 2013, quy định về phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn với nhà đầu thầu là tổ chức bao gồm:
1.1. Đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp giá thấp nhất
Theo điểm a khoản 1 Điều 40 Luật Đấu thầu 2013, đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp giá thấp nhất được thực hiện như sau:
- Đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp giá thấp nhất được áp dụng đối với các gói thầu tư vấn đơn giản.
- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu là tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.
- Các hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật sẽ được so sánh, xếp hạng căn cứ vào giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá [nếu có]. Nhà thầu có giá thấp nhất được xếp thứ nhất.
Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu [Ảnh minh họa - Nguồn internet]
1.2. Đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp giá cố định
Theo điểm b khoản 1 Điều 40 Luật Đấu thầu 2013, đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp giá cố định được thực hiện như sau:
- Đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp giá cố định được áp dụng đối với các gói thầu tư vấn đơn giản, chi phí thực hiện gói thầu được xác định cụ thể và cố định trong hồ sơ mời thầu.
- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu là tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.
- Các hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật, có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá [nếu có] không vượt chi phí thực hiện gói thầu sẽ được so sánh, xếp hạng căn cứ vào điểm kỹ thuật. Nhà thầu có điểm kỹ thuật cao nhất được xếp thứ nhất.
1.3. Đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá
Theo điểm c khoản 1 Điều 40 Luật Đấu thầu 2013, đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp giá kết hợp giữa kỹ thuật và giá được thực hiện như sau:
- Đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá được áp dụng đối với gói thầu tư vấn chú trọng tới cả chất lượng và chi phí thực hiện gói thầu.
- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá bao gồm:
+ Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.
+ Tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp: Đây là tiêu chuẩn được xây dựng trên cơ sở kết hợp giữa kỹ thuật và giá. Nguyên tắc xây dựng tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp phải bảo đảm tỷ trọng điểm về kỹ thuật từ 70% đến 80% tổng số điểm của thang điểm tổng hợp, điểm về giá từ 20% đến 30%, tỷ trọng điểm về kỹ thuật cộng với tỷ trọng điểm về giá bằng 100%.
- Nhà thầu có điểm tổng hợp cao nhất được xếp thứ nhất.
1.4. Đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp dựa trên kỹ thuật
Theo điểm d khoản 1 Điều 40 Luật Đấu thầu 2013, đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp dựa trên kỹ thuật được thực hiện như sau:
- Đánh giá hồ sơ dự thầu bằng phương pháp dựa trên kỹ thuật được áp dụng đối với gói dụng đối với gói thầu tư vấn có yêu cầu kỹ thuật cao, đặc thù.
- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu là tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật. Khi xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật phải quy định mức điểm yêu cầu tối thiểu không thấp hơn 80% tổng số điểm về kỹ thuật.
- Nhà thầu xếp thứ nhất sẽ được mời đến mở hồ sơ đề xuất tài chính làm cơ sở để thương thảo hợp đồng phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
+ Hồ sơ dự thầu đáp ứng điểm kỹ thuật tối thiểu theo quy định.
+ Đạt điểm kỹ thuật cao nhất.
2. Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật
Căn cứ khoản 2 Điều 40 Luật Đấu thầu 2013, tiêu chuẩn xây dựng đánh giá về kỹ thuật được thực hiện như sau:
- Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật đối với phương pháp giá thấp nhất, phương pháp giá cố định, phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá và phương pháp dựa trên kỹ thuật thì sử dụng phương pháp chấm điểm.
- Khi xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật phải quy định mức điểm yêu cầu tối thiểu không thấp hơn 70% tổng số điểm về kỹ thuật, trừ phương pháp dựa trên kỹ thuật.
3. Các phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với các gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn mà nhà thầu tư vấn là cá nhân
Căn cứ khoản 3 Điều 40 Luật Đấu thầu 2013, phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn với nhà thầu tư vấn là cá nhân được thực hiện như sau:
- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu là tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ lý lịch khoa học, đề xuất kỹ thuật [nếu có].
- Nhà thầu được xếp thứ nhất trong trường hợp có hồ sơ lý lịch khoa học, đề xuất kỹ thuật tốt nhất và đáp ứng yêu cầu của điều khoản tham chiếu.